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经初步核算，2013年皇冠体育平台,皇冠体育app实现地区生产总值（GDP）1605.35亿元，按可比价计算，同比增长14.5%，增速比2012年提高3.2个百分点。其中：第一产业154.39亿元，增长4.1%；第二产业1013.78亿元，增长18.8%；第三产业437.18亿元，增长8.4%。三次产业比例为9.62:63.15:27.23。

一、2013年经济运行的主要特点：

（一）GDP总量突破1600亿元大关，跃居粤东首位。

2013年，皇冠体育平台,皇冠体育app实现GDP1605.35亿元，经济总量跃居粤东四市首位，完成赶超进位目标，皇冠体育平台,皇冠体育app经济实现跨越式发展。

（二）主要经济指标较快增长，增幅居全省前列。

2013年，皇冠体育平台,皇冠体育appGDP增长14.5%，增速列全省第2位；社会消费品零售总额增长15.2%，增速列全省第1位；规模以上工业增加值增长23.8%，增速列全省第4位；固定资产投资增长27.5%，增速列全省第5位；地方公共财政预算收入增长17.6%，增速列全省第7位。

（三）生产供给稳定增加，主导产业拉动明显。

——农业经济平稳发展。今年来，皇冠体育平台,皇冠体育app紧紧围绕促进农业增效、农民增收、农村发展的目标，全力抓好现代农业生产工作，深化“一镇一品”工程，全力以赴开展灾后复产工作。2013年，皇冠体育平台,皇冠体育app实现农林牧渔业增加值154.39亿元，增长4.1%。全年粮食作物总产量为83.2万吨，下降5.3%，皇冠体育平台,皇冠体育app各级抗击两次强台风和洪涝灾害效果显著，粮食产量总体保持平稳。养殖业生产基本稳定，皇冠体育平台,皇冠体育app主要肉类产量16.9万吨左右，下降1.1%，其中猪肉11.3万吨左右，增长1.5%；水产品产量13.7万吨，增长1.1%。

——工业生产较快增长。2013年，皇冠体育平台,皇冠体育app经济提速提质的主动力来自工业，工业对GDP增长的贡献率达到80%以上。规上工业实现增加值860.79亿元，增长23.8%。行业增长面较好。规上行业纳入统计的34个大类行业中实现增长的行业有31个，占比达到91.2%。主导产业拉动明显。纺织服装、金属和食品增长较快，分别增长26.4%、27.2%和25.9%，其中，纺织服装、金属行业对GDP增长的贡献率分别达到25%左右、19%左右。民营工业规模不断扩大。民营工业实现增加值651.05亿元，增长23.6%，占皇冠体育平台,皇冠体育app规模以上工业增加值达到75.6%。轻重工业同步发展。轻工业实现工业增加值590.05亿元，增长22.8%；重工业实现增加值270.74亿元，增长26.1%。1-11月，皇冠体育平台,皇冠体育app规模以上工业实现利润总额124.05亿元，增长61.5%。工业经济效益综合指数为302.97%，比去年同期提高34.63个百分点，工业经济运行质量持续向好。全年新增规上工业企业192家，新增企业为拉动皇冠体育平台,皇冠体育app经济的更好更快发展提供活力和内生动力。

（四）投资和消费需求旺盛，对外贸易顺畅。

——投资规模不断扩大。今年来，皇冠体育平台,皇冠体育app固定资产投资规模始终保持快速增长势头。2013年皇冠体育平台,皇冠体育app固定资产投资达到829.39亿元，增长27.5%，比2012年提高了3.6个百分点。农村投资增长明显。全年农村完成固定资产投资225.24亿元，增长51.7%；城镇完成固定资产投资604.15亿元，增长20.3%。二、三产业投资继续保持快速增长。第二产业投资445.83亿元，增长29.7%，其中工业投资445.23亿元，增长30.2%；第三产业投资372.94亿元，增长23.7%。

——内需市场保持旺盛。2013年，皇冠体育平台,皇冠体育app消费品市场保持稳中有快的增长势头，全年社会消费品零售总额各月累计增速保持在15%左右，市场需求保持旺盛，经济增长的内生动力不断增强。2013年，皇冠体育平台,皇冠体育app实现社会消费品零售总额657.66亿元，增长15.2%。城镇仍然是消费的主要市场，实现零售额461.36亿元，增长15.4%，农村实现零售额196.30亿元，增长14.6%。电子商务产业迅猛发展。2013年，皇冠体育平台,皇冠体育app邮政业务总量同比增长52.7%，公路货物周转量增长20.1%，揭东区军埠电商村被授予“中国淘宝村” 称号。

——对外经济较为顺畅。随着国际经济环境趋缓，需求增长，皇冠体育平台,皇冠体育app外贸出口较为顺畅，逐季稳步上扬。2013年皇冠体育平台,皇冠体育app外贸出口总额43.8亿美元，增长15.0%。皇冠体育平台,皇冠体育app实际利用外资2.21亿美元，增长15.2%。

（五）财政收入增长较快，金融环境支撑给力。

——地方财政收入较快增长。今年来，皇冠体育平台,皇冠体育app国民经济的持续较快发展带来财政收入的快速增长，地方公共财政预算收入及税收收入增速均高于皇冠体育平台,皇冠体育appGDP增速。2013年皇冠体育平台,皇冠体育app实现地方公共财政预算收入66.69亿元，增长17.6%。其中，税收收入44.83亿元，增长18.6%。地方收入中，企业所得税、营业税分别增长19.7%和23.4%。

——存贷规模不断扩大。12月末，皇冠体育平台,皇冠体育app金融机构本外币各项存款余额达1529.69亿元，比年初增加218.58亿元,增长16.7%。其中，城乡居民储蓄存款余额为1128.99亿元，增长18.8%。皇冠体育平台,皇冠体育app金融机构本外币各项贷款余额717.84亿元，比年初增加102.26亿元，增长16.6%。其中，短期贷款492.47亿元，增长15.7%；中长期贷款221.54亿元，增长18.5%。

（六）物价涨幅保持稳定，民生保障加强。

——物价水平稳定。2013年皇冠体育平台,皇冠体育app物价水平保持在101.9%至102.5%之间稳定运行。全年居民消费价格指数（CPI）为102.5%，上涨2.5个百分点。所调查的八大类价格呈6涨2降格局。其中，食品类价格上涨5个百分点，服务项目类价格上涨3.5个百分点。

——民生支出增加。2013年，皇冠体育平台,皇冠体育app坚持以人为本、和谐共享原则，切实加大民生保障力度。全年用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障等民生支出增长较快，分别增长20.9%、17.1%、35.9%和65.1%，有效保障民生需要。

二、当前经济运行中面临的主要问题

今年以来，皇冠体育平台,皇冠体育app积极应对极其复杂的国内外环境，经济保持平稳较快发展，经济增长的速度与质量、结构和效益明显改善，有利条件不断聚集，积极因素不断增多，但经济发展中仍然存在一些突出的矛盾和问题，需要引起高度关注。

（一）工业经济呈现减速态势。

在国际政治经济错综复杂，世界经济依然处于深刻调整之中的背景下，皇冠体育平台,皇冠体育app工业经济难以独善其身，高速增长态势出现回落迹象。全年规模以上工业呈现倒“V”字型发展的态势，增速在5月达到最高的26.3%，进入下半年，工业经济发展呈现减速态势，1-7月、1-8月、1-9月、1-10月、1-11月、全年皇冠体育平台,皇冠体育app规上工业增加值增速分别24.3%、23.9%、24.0%、23.8%、23.8%和23.8%，增幅呈收窄趋势。分行业看，石化行业、医药行业等传统主导产业增速均低于同期规上工业增速，分别增长17.6%、14.3%，比规上工业分别低6.2和9.5个百分点，部分传统产业发展速度优势不明显。

（二）第三产业发展相对滞后，经济增长过分依赖工业拉动。

经测算，2013年皇冠体育平台,皇冠体育app第三产业实现增加值437.18亿元，增长8.4%，增幅低于生产总值（GDP）增速6.1个百分点，与第二产业增幅相差达到10.4个百分点，第三产业发展相对于工业经济高速发展滞后情况明显。从第三产业占GDP的比重上看，问题也比较突出。皇冠体育平台,皇冠体育app第三产业增加值占GDP的比重仅为27.2%，比全省平均水平（47.8%）低了20.6个百分点。

（三）大幅扩大消费难度较大。

一是消费提速乏力。全年各季度社会消费品零售累计增速分别为14.4%、15.1%、15.0%、15.2%，大幅扩大消费的动力源仍不足。二是农村消费市场未能全面开发。2013年皇冠体育平台,皇冠体育app农村消费品销售196.30亿元，仅相当于城镇的42.5%，同比增长14.6%，比城镇落后0.8个百分点。同时，皇冠体育平台,皇冠体育app农村常住人口占比近50%，广阔的农村市场开发仍有待深入开发。三是新增限上单位数少。2013年皇冠体育平台,皇冠体育app新增限上单位130家，但退出（关停并转）单位达到86家，净增44家，仅完成全年计划任务的44%，消费拉动后劲严重不足。

三、2014年工作建议

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是全面建成小康社会决定性阶段的重要一年，更是中国经济深度调整的关键之年。2014年皇冠体育平台,皇冠体育app经济运行中的不确定因素仍然较多，但发展环境总体上好于上年，具备不少有利条件。为此应着力把握好以下几个方面：

（一）抢抓振兴发展机遇，全力推进“三大建设”。

2014年，要集中优势资源，加快 “三大建设”，推进皇冠体育平台,皇冠体育app经济社会科学发展、振兴发展。

一是加快交通基础设施建设。推进建成结构合理、运行高效、衔接顺畅、层次分明的绿色现代综合交通运输体系。1、以高速公路建设为重点，强力推进皇冠体育平台,皇冠体育app在建的“三线四段”高速公路按计划推进；2、以“地主港”模式为动力，加强与荷兰鹿特丹港务局合作共建皇冠体育平台,皇冠体育app枢纽港，同时，加大榕江巷道疏通政治力度；3、以机场和高铁为中心，加快周边路网建设，抓好空地换乘、铁路与公路换乘，推进综合交通运输协调发展，实现“海陆空”立体交通网全面铺开的局面。

二是全面推进中心城区扩容提质建设。1、强化主体功能区规划。全面实施皇冠体育平台,皇冠体育app新区发展总体规划，凸显“以人为本、产城融合”新特色，发挥老城区辐射带动作用，带动新区兼容齐发展，合理布局产业园区和推进城镇建设相结合，形成新型中心城区发展格局。2、全力推进“三旧改造”。推动资源再生利用，主要抓好榕城、揭东“三旧”改造项目，重点改造城中村等区域落后面貌，提升城市形象品位，有效加快打造岭南特色水城进程。

三是加大产业园区建设力度。依托产业优势，发挥龙头企业的带动做用，构建特点鲜明、创新领先的工业园区新格局，创建国家新型工业化示范园区。1、全力推进中德金属生态城、中法纺织服装生态城、皇冠体育平台,皇冠体育app高新区等特点突出、聚集效应高的园区建设，改善区域投资环境、促进传统产业转型升级，发挥积极的辐射、示范和带动作用。2、大力引进一批产业龙头骨干项目，延伸拓展产业链，培育产业集群，抱团发展，不断凸显园区集聚和辐射功能。3、创新融资方式，加大融资力度，广泛吸引各类资金参与园区建设，增强园区发展动力，提升园区形象，全力推进重点园区建设进度。

（二）大力发展高铁经济，主动接受主要经济圈辐射。

随着夏深铁路的开通运行，皇冠体育平台,皇冠体育app增加了西接珠三角经济圈、东联海西经济圈和长三角经济圈的快速交通大动脉，为皇冠体育平台,皇冠体育app的大发展打开了更广阔的空间，进一步改善了投资环境，高铁经济将成为皇冠体育平台,皇冠体育app经济发展新的强劲引擎。新一年，应充分利用区域优势，主动接受 “三大经济圈”的经济辐射，完善整体发展规划，强化总体规划执行力，重点引导产业发展战略向沿线靠拢，积极融入、建设高铁沿线“走廊产业经济带”。同时，要加强配套设施建设，使皇冠体育平台,皇冠体育app成为区域资本、技术、人力资源聚集地。

（三）着力发展电子商务，培育经济增长点。

以创建国家电子商务示范城市为契机，以机场和高铁为依托，大力实施“8510”计划，强化产业发展规划，培育产业龙头企业。一是要完善政策扶持配套。相关主管部门应保持做到“不缺位、不越位”，集中致力于营造良好的电子商务环境，加快制定出台针对性强、操作性高、实用性全的专项发展规划及扶持政策。二是要完善基础设施配套。重点完善军埠电商村交通基础设施建设，优化投资环境，做好总体规划，分区域形成生产区、仓储区、物流区等配套区域建设。三是要健皇冠体育平台,皇冠体育app场信用监督机制。建立健全皇冠体育平台,皇冠体育app电商诚信管理机制，实行征信评级，形成皇冠体育平台,皇冠体育app电商诚信新名片。四是要推广“揭货网上行”活动。利用皇冠体育平台,皇冠体育app强大的电商从业军，推动本土特色产业与电商网店的无缝连接，搭建揭货走出去通道。五是要大力发展物流业。鼓励邮政部门发挥自身优势，积极开展各种新服务，主动引进第三方物流企业，完善物流配送体系。

（四）发展特色工业，壮大主要支柱产业。

一是要重点加大龙头企业培育工作。新的一年，要加强产业政策保障，有选择性、有针对性地认定一批工业龙头企业培育对象，进一步明确产业发展的方向，找准产业结构优化调整的着力点，提高龙头企业的行业地位，激励其做强做大。二是要加快产业园区建设，打造产业承接平台。积极创建新型工业化产业示范基地和传统产业转型升级示范区，改善产业承接条件，促进产业“抱团”发展，提升园区的产业基础支撑能力。三是要倾力支持中小企业发展。要深入开展中小企业服务年活动，全面落实各项扶持政策，加强产业主体培育，促进中小企业又快又好发展。

（五）深化改革，营造良好的经济发展氛围。

­——深化行政审批制度改革。深入推进“阳光审批”，健全审批服务体系建设，充分发挥行政服务中心职能，完善网上办事承接平台，提高审批效率，建设服务型、效能型政府。

——深化经济体制改革。主动消除隐性市场壁垒，降低准入门槛，强化企业登记注册制度改革成果，激活社会资本活力，提升城市公共资源配置效率，为企业提供公平、有序、规范的市场环境，营造良好的发展氛围。