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林德强等代表：

　　你们提出的关于加强皇冠体育平台,皇冠体育app历史文化遗产保护的建议收悉，经综合市住房城乡建设局、市自然资源局、市林业局、市公安局、各县（市、区）政府意见，现答复如下：

　　皇冠体育平台,皇冠体育app作为历史悠久的粤东古邑、潮汕文化的重要发源地和活态传承地、广东省近代重要的红色革命见证地，历史文化底蕴深厚，文化遗产资源丰富。进一步加强皇冠体育平台,皇冠体育app历史文化遗产保护传承，对延续历史文脉、坚定文化自信、推动高质量发展、创造高品质生活具有重要意义。你们提出的建议内容翔实具体，措施切实可行，具有很强的针对性和建设性，我们表示非常赞同，并结合工作实际认真办理落实。

　　近年来，皇冠体育平台,皇冠体育app坚持以皇冠体育平台,皇冠体育app新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实皇冠体育平台,皇冠体育app文化思想和皇冠体育平台,皇冠体育app总书记对历史文化遗产保护工作的重要指示批示精神，推动健全皇冠体育平台,皇冠体育app历史文化遗产保护传承体系，不断提高保护传承水平，努力为皇冠体育平台,皇冠体育app推动高质量发展、创造高品质生活提供强大精神动力和文化支撑。

　　一、推进历史文化遗存的调查摸底，丰富皇冠体育平台,皇冠体育app历史文化遗产保护传承体系

　　（一）加强不可移动文物的调查登记和认定公布。2023年皇冠体育平台,皇冠体育app开展第八批皇冠体育平台,皇冠体育app市文物保护单位评审工作，经市政府核定公布新增23处市级文物保护单位。截至目前，皇冠体育平台,皇冠体育app登记有不可移动文物1758处，其中定级文物保护单位373处（全国重点文物保护单位4处、省级文物保护单位43处、市级文物保护单位128处、县级文物保护单位198处）。根据国务院关于开展第四次全国文物普查的通知精神，今年开始皇冠体育平台,皇冠体育app开展为期3年的第四次全国文物普查，全面对皇冠体育平台,皇冠体育app已认定、登记的不可移动文物进行复查，同时调查、认定、登记、公布新发现的不可移动文物。目前已完成普查第一阶段务，包括建立各级普查机构、制定相关实施方案、组织参加普查培训、全面梳理普查线索，即将进入普查第二阶段，以县域为基本单元实地开展文物调查。

　　（二）抓好非物质文化遗产资源调查记录和代表性项目认定。2023年皇冠体育平台,皇冠体育app开展第七批市级非物质文化遗产代表性项目评审工作，经市政府批准公布新增41项市级非遗代表性项目。目前皇冠体育平台,皇冠体育app被列入非物质文化遗产项目名录的有国家级9项、省级65项、市级182项；市级以上非物质文化遗产传承基地90个，其中省级8个、市级82个；市级以上非物质文化遗产生产性保护示范基地30个，其中省级2个、市级28个，多个项目数量名列全省前茅。

　　（三）开展历史建筑、传统村落的普查认定和挂牌保护。按照“应保尽保、能保则保”的原则，市住房城乡建设局组织各县（市区）按要求开展历史文化资源普查认定和挂牌保护等工作。一是自2018年公布皇冠体育平台,皇冠体育app市第一批共37处历史建筑以来，各县（市、区）已认定公布并挂牌的历史建筑共93处。目前正在推进榕城区对历史文化街区范围内46处建筑物测绘建档工作，做好皇冠体育平台,皇冠体育app古城历史建筑的保护利用。二是组织开展第六批中国传统村落调查申报工作。经申报，榕城区京冈街道京北村、榕城区京冈街道京南村、惠来县东港镇长青村等3个村落于2023年3月被住房和城乡建设部等部门列入第六批中国传统村落名录，目前中国传统村落9个，广东省传统村落8个。三是组织各县区（市、区）向省住建厅申报并获得省财政2024年历史文化保护专项补助资金70万，用于惠来县36处历史建筑测绘建档及修缮。

　　（四）不断提升古树名木保护管理水平。一是开展古树名木普查工作。2016-2018年皇冠体育平台,皇冠体育app启动古树名木普查工作，组织各地对辖区内古树名木进行普查建档。为建立健全古树名木图文档案和电子信息数据库，完善广东省古树名木信息管理系统数据，推动古树名木资源动态管理，2022年3月份市绿委办会同市林业局、市城管执法局组织开展皇冠体育平台,皇冠体育app古树名木资源补充调查工作。据统计，皇冠体育平台,皇冠体育app市现有古树名木2083株，按区域划分，榕城区（含原空港经济区）288株、揭东区284株、普宁市326株、揭西县686株、惠来县499株。二是完成古树名木挂牌工作。市林业局专门落实经费，按照省林业局分发的古树名木保护牌样式及二维码，对皇冠体育平台,皇冠体育app古树名木统一制作保护标志牌，并分发到各地进行悬挂，进一步规范古树名木挂牌工作。据统计，皇冠体育平台,皇冠体育app现有古树名木均按要求悬挂保护牌。三是2023年9月市绿化委员会会同市林业局、市城管执法局、市农业农村局联合印发《皇冠体育平台,皇冠体育app市古树名木保护提升行动方案（2023-2035年）》，完善古树名木管理制度，推动全面加强古树名木保护管理。四是市林业局积极争取省级资金开展古树名木抢救复壮工作，推动开展古树名木募捐活动，同时积极开展古树名木保护宣传活动。

　　二、进一步强化规划引领，加快推进历史文化遗存的保护规划编制与实施

　　（一）开展历史文化名城保护规划编制工作。市自然资源局2020年开始组织编制《广东省历史文化名城皇冠体育平台,皇冠体育app保护规划（2021-2035年）》，《规划》围绕历史文化名城名镇名村传统村落、历史文化街区、历史风貌区、文物古迹、历史建筑、古驿道、古树名木、非物质文化遗产及传统优秀文化等各类保护要素，分类分级分章细化表达对各类保护要素的规划保护、展示与利用内容，提出古城历史文化活化利用功能正面建议和负面管控要求，进一步强化皇冠体育平台,皇冠体育app历史文化的整体保护发展，建设宜居宜业宜游的活力古城。目前《规划》已报送省人民政府审批。

　　（二）推进历史文化名镇名村、街区保护规划编制（修编）工作。根据《转发关于加快推进规划期限至2035年历史文化名城名镇名村、街区保护规划编制（修编）工作的函》《广东省住房和城乡建设厅关于加快推进2022年城乡历史文化保护重点任务的通知》等文件要求，市住房城乡建设局组织各县（市、区）按要求开展历史文化名城名镇名村、街区保护规划编制（修编）工作。由市住房城乡建设局牵头榕城区政府组织编制的榕城区西马路、中山路、石鼓里、东门直街东段等4处历史文化街区保护规划2024年1月已报省住建厅备案并同步向社会公布。由揭西县政府组织编制的《揭西县（棉湖）历史文化名城保护规划（2022-2035年）》《揭西县棉湖镇南门里历史文化街区保护规划（2022-2035年）》规划成果现已报送市住房城乡建设局；《揭西县大溪镇井美村历史文化名村保护规划（2023-2035年）》《揭西县东园镇月湄村历史文化名村保护规划（2023-2035年）》编制工作有序推进中。惠来县政府严格按照“一村一策”标准组织编制隆江镇孔美村、鳌江镇新林村、鳌江镇新李村、惠城镇河田村、仙庵镇京陇村等传统村落的保护发展规划。

　　（三）推进全国重点文物保护单位文物保护规划编制工作。由市文广旅游体育局牵头组织编制的皇冠体育平台,皇冠体育app学宫、丁氏光禄公祠、古榕武庙、皇冠体育平台,皇冠体育app城隍庙等4处全国重点文物保护单位文物保护规划有序推进，目前已完成规划成果稿征求意见工作。

　　三、加强具有皇冠体育平台,皇冠体育app本土特色的文化遗产保护，提高皇冠体育平台,皇冠体育app文化品牌知名度

　　（一）注重古城山川形胜的保护。榕城区全面推进桑浦山、黄岐山、紫峰山科学考察、整合优化勘界立标、林业有害生物防治等重点工作，加强对辖区山川名胜、古树名木等板块的调查摸底，充分挖掘各类文旅资源，因地制宜打造各具特色自然保护地。同时在规划建设过程中统筹考虑河道治理工程和涉水历史文化遗产保护工作，管控提升河道风貌，使治水工程与历史文化遗产保护工作相得益彰。

　　（二）推进虎头埔古窑址专项规划保护。省级文物保护单位虎头埔古窑址是国内迄今为止所发现的年代最早、数量最多、结构最清晰的古窑群遗址，北京大学李伯谦教授等专家誉之为“广东第一窑”，并已命名为“虎头埔文化”。为推动该处古窑址的有效保护与合理利用，普宁市已拟出虎头埔新石器时代古窑群遗址公园初步规划和初步方案，筹划用三年左右的时间，把遗址公园建成集文化遗产保护、科技教育、文化旅游和古陶展销与研发于一体的文化产业园区。规划园区总面积约400亩，包括8个功能区：遗址保护区、虎头埔文化展示区、古陶仿制体验区、中华名陶展销区、陶瓷文化研发区、古陶文化餐饮区、古陶艺术区和管理区。

　　（三）着重重点文物保护单位的修缮保护，有序推进文物活化利用。今年以来，争取到省级文物专项资金200万元启动榕城进贤门和皇冠体育平台,皇冠体育app县署围墙修缮工程建设；榕城进贤门北侧步梯扶墙抢险加固工程顺利通过省文物局组织的工程竣工验收。推动文保单位的活化利用，完成周恩来同志革命活动旧址（皇冠体育平台,皇冠体育app学宫）“周恩来在皇冠体育平台,皇冠体育app”展陈建设并于春节前对外开放；完成丁日昌纪念馆（丁氏光禄公祠）“奋起图强丁日昌”展陈布展并于5月18日对外开馆试运行；在丁氏光禄公祠举办2024年“5·18国际博物馆日”皇冠体育平台,皇冠体育app主会场系列活动；持续组织举办皇冠体育平台,皇冠体育app学宫经典朗诵、公益书画培训、“书香皇冠体育平台,皇冠体育app”大讲堂和进贤故事会等活动，提升皇冠体育平台,皇冠体育app重点文物保护单位的品牌知名度、影响力。

　　（四）非遗频频“出圈”，彰显皇冠体育平台,皇冠体育app独特文化魅力。近年来皇冠体育平台,皇冠体育app坚持守正创新推进非遗保护和传承工作，已先后出台《皇冠体育平台,皇冠体育app市潮剧保护传承条例》《皇冠体育平台,皇冠体育app市非物质文化遗产保护管理办法》等地方法规，今年4月市委宣传部、市文广旅游体育局联合印发《关于推动普宁英歌传承发展的实施方案》，全力推动皇冠体育平台,皇冠体育app非遗项目的保护传承与创新发展。注重非遗传承人队伍建设，今年初完成第六批市级非遗代表性项目代表性传承人评审认定工作，新认定市级传承人69人，截至目前，皇冠体育平台,皇冠体育app市级以上非物质文化遗产传承人262人，其中国家级5人、省级58人、市级199人。今年来皇冠体育平台,皇冠体育app非遗文化不断擦亮品牌，焕发新活力，春节期间，普宁英歌走出国门，在英国伦敦文化地标亮相演出，成为英国“四海同春”新春庆典最大亮点，既“出海”又出彩，向世界展示了中华文化的魅力；揭东乔林烟花火龙与玉雕、木雕登上央视春晚，以皇冠体育平台,皇冠体育app苏六娘传奇故事为原型的潮剧首次唱响央视春晚；皇冠体育平台,皇冠体育app“小狮女”路遇舞狮队短视频走红网络，引发人民日报、央视、新华社关注，外交部发言人汪文斌在外网用外文转发；5月初，普宁英歌赴泰国开展交流活动再掀“热潮”，登上外交部、驻泰国大使馆两大官方网站；六一儿童节皇冠体育平台,皇冠体育app小狮女和少年英歌队登上央视“六一”晚会，向全国各地观众展示了皇冠体育平台,皇冠体育app舞狮和英歌的非遗文化魅力；端午期间举办皇冠体育平台,皇冠体育app市第二届龙舟民俗文化周，皇冠体育平台,皇冠体育app龙舟频频出圈、屡屡登上热搜，既上央视新闻又登上新华社、人民日报新媒体。今年来频频爆火“出圈”的非遗项目成为一张张宣传皇冠体育平台,皇冠体育app历史文化的名片。

　　四、加强执法检查和保护性研究，推动皇冠体育平台,皇冠体育app历史文化遗产保护整体水平提升

　　（一）加强执法检查，推进文物安全工作。一是2022年由市人民政府办公室发文建立皇冠体育平台,皇冠体育app市文物安全工作联席会议制度，2023年制定《皇冠体育平台,皇冠体育app市文物安全工作联席会议成员单位职责和工作规则》，统筹协调皇冠体育平台,皇冠体育app文物安全工作。二是建立重点文物保护单位安全巡查制度，加强对文物的执法巡查，做好文物对自然灾害的防御和及时发现查处人为破坏文物的违法行为。三是市公安局按照公安部和省公安厅关于打击防范文物犯罪专项行动工作部署，持续将打击防范文物犯罪作为一项重大政治任务狠抓落实。2023年以来，市公安机关侦破文物案件2起，破案率100%；抓获盗窃文物犯罪嫌疑人7名，打掉团伙及捣毁窝点2个，追回一般文物12件。

　　（二）做好建设项目开工建设前考古审批工作。根据省文物部门关于大型基本建设工程开工建设考古审批要求，市文广旅游体育局开展皇冠体育平台,皇冠体育app重点建设项目开工建设考古审批事项、建设项目用地预先审核，组织对皇冠体育平台,皇冠体育app建设规划项目用地、土地出让项目文物保护情况进行核查并出具核查意见，去年全年核查项目超100个，组织对相关建设项目用地范围进行考古调查和考古挖掘工作。此外，为切实做好皇冠体育平台,皇冠体育app地下文物保护工作，市文广旅游体育局委托省文物考古研究院开展皇冠体育平台,皇冠体育app市地下文物埋藏区划定工作，目前皇冠体育平台,皇冠体育app市第一批地下文物埋藏区划定项目工作报告已经省古迹保护协会组织专家进行了技术评审，并由编制单位进一步修改完善。

　　（三）加强对历史文化遗产的研究阐释工作。一是5月19日市文广旅游体育局组织在市区举办“丁日昌与近代中国”学术研讨会，共收到论文16篇，来自中山大学、福建龙岩学院闽台客家研究院、广州市社会科学院等机构的11位专家到场分享最新的学术研究成果，从不同的角度揭示丁日昌的历史功绩，其中不少专题讨论涉及丁日昌与皇冠体育平台,皇冠体育app的关系，为理解皇冠体育平台,皇冠体育app深厚的文化底蕴提供了宝贵的学术贡献。二是榕城区政府配合区人大开展对皇冠体育平台,皇冠体育app古城进行文化遗产调研、普查、登记，编制《皇冠体育平台,皇冠体育app古城》书刊，为古城保护提供有力支撑和历史人文佐证。三是揭西县政府加强历史文化遗产信息搜集、整理，完成了《潮汕“乔家大院”棉湖郭氏大夫第》《黄埔精神永存——棉湖战役与兴道书院》《古潮风华——棉湖洪氏爱祖祠》和《三山国王祖庙建筑艺术与文化赏析》四本书。

　　接下来，市直相关部门和各县（市、区）政府将深入学习贯彻皇冠体育平台,皇冠体育app文化思想，进一步增强工作责任感和使命感，健全皇冠体育平台,皇冠体育app历史文化遗产保护传承体系，形成历史文化遗产保护传承工作良好格局。

　　一是做好第四次全国文物普查工作，继续加强非遗、历史建筑、传统村落、古树名木等历史文化资源的普查认定，进一步丰富皇冠体育平台,皇冠体育app历史文化遗产保护传承体系。

　　二是加快推进历史文化名城、名镇、名村、街区和文保单位的保护规划编制，细化深化全要素、多层次的保护利用引导，进一步强化皇冠体育平台,皇冠体育app历史文化的整体保护发展。

　　三是持续加强具有皇冠体育平台,皇冠体育app本土特色的文化遗产的保护传承与宣传推介，全力打造一批历史文化遗产保护利用工作的鲜活案例，不断提升皇冠体育平台,皇冠体育app文化的影响力、知名度和美誉度。

　　四是加大执法检查力度，坚决依法查处破坏历史文化遗产的行为；加强宣传提高市民群众的历史文化遗产保护意识；加强对历史文化遗存信息的搜集与整理，加大历史文化遗产研究阐释工作，让历史文化遗产在新时代焕发新生、绽放光彩，为推动皇冠体育平台,皇冠体育app高质量发展、创造高品质生活贡献力量。

　　专此答复，诚挚感谢你们对皇冠体育平台,皇冠体育app历史文化遗产保护工作的关心支持。

　　皇冠体育平台,皇冠体育app市文化广电旅游体育局

　　2024年7月8日

　　（联系人及电话：郑晓珊，8611101）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：市政府办公室建议提案科，市人大常委会代表联络工作委员会，市住房城乡建设局、市自然资源局、市林业局、市公安局、各县（市、区）人民政府办公室。