1月21日至22日,全省三防办主任工作会议在湛江市召开。会议总结“十二五”全省三防工作,部署“十三五”及2016年工作。省防总秘书长、省水利厅副厅长邱德华出席会议并讲话,湛江市副市长何鑫出席了会议,省水利厅副巡视员、三防办常务副主任贺国庆主持会议。
会议认为,“十二五”期间面对台风灾害影响频繁、洪涝灾害类型多、旱情、咸潮交替等严峻三防形势,我省各级三防部门坚持将保障人民群众生命安全作为首要任务,动员和组织全省上下全力开展防灾抗灾救灾工作,确保了水库、重要堤围安全和群众饮水安全,把灾害损失降到了最低程度。与“十一五”期间相比,“十二五”期间因灾死亡失踪人数和经济损失占GDP比重分别下降55.9%、23.3%,为广东经济可持续发展提供了坚强有力的水安全保障。
邱德华指出,要认真总结和发扬近年来三防工作的好经验和好做法。一要坚持行政首长负责制、层层落实责任,强化政策指引和制度约束,强化基层能力建设和责任人培训,确保工作和责任无缝对接。二要坚持以人为本、防避结合,平时落实转移对接责任,临灾时全力做好危险区域人员转移避险工作。三要坚持科学防御、精心组织,做好预案完善工作,及时预报预警,打好三防工作提前量。四要坚持加强巡查值守、专业处置化险情,建立健全应急抢险机制,强化应急抢险队伍建设和防汛物资储备。五要坚持以信息化带动三防现代化,大力推进三防信息化建设,发挥三防信息化成果的支撑保障作用。六要坚持统一指挥、部门协作,进一步健全指挥机制,发挥各级党委、政府、三防成员单位和人民解放军、武警部队的重要作用,形成防灾、减灾、救灾的强大合力。
邱德华要求,“十三五”时期我省三防工作,要坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,全面落实以行政首长负责制为核心的各项三防责任制,不断健全三防工作机制,着力加强各级三防能力建设,加快构建与全面小康社会相适应的三防指挥体系、责任体系、预案体系和保障体系,全省因灾死亡(失踪)人数在同等灾害强度下较“十二五”时期明显下降,年均洪涝(干旱)灾害直接经济损失占国内生产总值的比例控制在0.5%以内。
邱德华强调,2016年三防形势不容乐观,要不断提升我省防灾抗灾和应急处置能力,全力做好今年三防工作。一要进一步健全三防工作责任制。完善三防指挥调度机制,加强责任落实和三防责任人培训,加强明督暗查力度,严肃三防工作纪律。二要扎实做好各项防汛准备工作。汛前检查要认真细致,绝不放过任何一项问责事项,重点检查各级三防部门的指挥运作是否畅顺。三要继续推进各级三防能力建设。开展市、县级三防办标准化建设,继续加强乡镇三防能力建设,做好基层三防能力建设延伸到村居工作。四要继续做好山洪灾害防治项目、国家防汛抗旱指挥系统(二期)、抗旱规划实施项目建设,加快推进《广东省防汛防旱防风条例》的立法工作。五要统筹抓好防旱防冰冻工作。六要加强三防宣传工作,主动做好与媒体的宣传对接。
省气象局、省水文局、省海洋与渔业局、省国土资源厅、国家海洋局南海分局、广东海事局、中央电视台广东记者站、湛江、广州、韶关、梅州、阳江、惠州、江门市进行了交流发言。会议还组织与会同志实地考察了湛江市三防工作,观看了强台风“彩虹”防御工作视频,参观了相关项目灾后重建工作。省防总还召集部分成员单位及有关地市召开了超强台风防御机制及预案编制工作研讨会。
各市水利(水务)局主管三防工作的领导、三防办主任、厅直属有关单位分管三防工作的负责同志、省属三防机动专业抢险队伍负责同志,省三防办、省防汛抢险技术保障中心、省三防物资储备中心的负责同志参加了会议。