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近年来，皇冠体育平台,皇冠体育app切实推进河湖常态化管理，全力攻坚水污染防治，“河畅、水清、岸绿、景美”的生态新画卷逐步呈现。

    近5年来，皇冠体育平台,皇冠体育app市水利局坚持以皇冠体育平台,皇冠体育app新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻皇冠体育平台,皇冠体育app总书记关于全面依法治国、深化依法治国实践的重要论述精神，把加强水资源监督管理作为“七五”“八五”普法规划的重要抓手，以建设法治水利为主线，在市委、市政府的坚强领导和省水利厅的关心指导下，围绕河道综合治理和长效管理、水资源节约保护、水土保持等工作重点，认真履行“谁执法谁普法”普法责任制，创新开展各类法治宣传教育活动，在促进水利事业健康发展、完善水利系统建设、加强水利工程质量安全监管等方面着力提升依法行政水平，为皇冠体育平台,皇冠体育app水利事业高质量发展营造良好的法治环境。

    我局先后获得“全国水旱灾害防御工作先进集体”“皇冠体育平台,皇冠体育app市扫黑除恶专项斗争先进集体”“皇冠体育平台,皇冠体育app市脱贫攻坚先进集体”等荣誉称号。2021年6月，我局何勇彬被评为“市直优秀共产党员”，并获得水利部颁发的“全面推行河长制湖长制工作先进工作者”荣誉称号；林海冬2022年被省评为“防范应对近20年最强5月暴雨表现突出个人”，把个人的奋斗融入到时代发展的潮流中，书写了当代“水利人”的使命和担当。

    党组重视，营造普法“大气候”

    市水利局党组高度重视普法工作，把普法作为全面推进水利事业发展的基础性工作，着力健全普法工作机制，强化全局统筹，着力推进“谁执法谁普法”各项工作任务指标落实。

    （一）全局统筹，将普法纳入重要工作同部署。成立以局党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的普法工作领导小组，明确分工、细化责任。根据国家、省、市“七五”普法规划精神，对皇冠体育平台,皇冠体育app水利系统普法工作进行全面部署，有计划、有步骤开展。每年印发《皇冠体育平台,皇冠体育app市水利局“谁执法谁普法”责任清单》，明确普法内容，压实工作责任。

    （二）完善机制，提高科学决策水平。建立完善《皇冠体育平台,皇冠体育app市水利局重大事项会商制度》《市水利局信息公开保密审查制度》《皇冠体育平台,皇冠体育app市水利局网站信息报送制度》等多项机关管理制度。充分发挥律师顾问在制定重大行政决策、推进依法行政过程中的积极作用，建立重大事项决策前的公众参与、法律咨询、专家论证制度，规范性文件公布前合法性审查制度。

    （三）加强规范性文件监督管理。完成《皇冠体育平台,皇冠体育app市碧道建设总体规划（2020-2035年）》《皇冠体育平台,皇冠体育app市水土保持规划（2017-2030年）》的编制工作，并征求各县（市、区）和市直有关单位意见，组织专家评审并进行公示，通过合法性审查等有关程序，报政府审批。

    依法行政，构建普法“大格局”

    依法行政是法治政府建设的关键。市水利局深入贯彻落实广东省法治政府建设有关部署，全面推进依法行政，坚决不打折扣，持续推动“谁执法谁普法”责任制各项重点工作走深走实，促进皇冠体育平台,皇冠体育app水利事业有序发展。

    （一）深化行政审批制度改革。落实省、市行政审批制度改革要求，全面取消非行政许可审批事项。对保留的行政许可事项，实行目录化、编码化管理，全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理。及时梳理行政职权，编制完成皇冠体育平台,皇冠体育app水利审批服务事项通用目录，并在门户网站公布，实现本部门网上办事“三率一数”提升，做到上网办理率、办结率为100%，75%以上审批事项到现场办理次数不超过一次。“七五”普法开展以来，共办理行政许可事项172件，均在承诺日期内按时或提前办结。

    （二）创新行政管理方式。对重大项目进行行政决策风险评估，建立了重大事项决策前的公众参与、法律咨询、专家论证制度。对社会关注度高的决策事项，通过门户网站、行业网站、新闻媒体向社会公布决策信息，拓宽公众参与的载体和形式。对专业性、技术性较强的决策事项，组织专家、专业机构进行论证。

    （三）严格执行行政许可规定。进驻皇冠体育平台,皇冠体育app市政务服务中心，对取水许可、水利工程初步设计文件审批、生产建设项目水土保持方案审批等12项行政许可和业务审批事项进行实时监控，并同步在皇冠体育平台,皇冠体育app政府内部信用信息服务系统和市水利局政务网站上公示。对行政审批对象实施窗口“一站式”服务。

举行水利系统宪法宣誓及普法讲座 

    学用结合，奏响普法“大合唱”

    普法首先要学法、懂法，本着“打铁还需自身硬”的原则，市水利局围绕水务工作重点，坚持领导带头、全员普法，采取多项措施学法，努力提高全体干部职工的法律素养和执法普法能力。

    （一）建立领导带头学法制度。坚持局领导带头尊法、学法、守法、用法，率先垂范，制定和完善局党组学法制度和学法计划，将党章、党的条例、宪法、法律法规列入党组学习的重要内容，专门安排党组会议集中学法。组织召开局机关法律知识学习会，互相交流学习体会，提高自身法律素质，切实增强领导干部运用法治思维和法律手段化解矛盾、维护稳定的能力。

举行宪法宣誓仪式

    （二）抓好干部队伍教育培训。多形式开展干部职工法律业务知识学习培训，制定集中学习和自学计划，强化内部学法，先后学习了皇冠体育平台,皇冠体育app法治思想，以及《中华人民共和国宪法》《民法典》《水法》《防洪法》《水土保持法》等多部法律法规，并抓好针对性法治培训，着力打造一支政治素质高、业务能力精、法治理念强的水务普法队伍。

皇冠体育平台,皇冠体育app市水利系统学习《中华人民共和国民法典》

    （三）学考结合以考促学。依托广东省国家工作人员学法考试系统、广东省干部培训网络学院，组织干部职工参加学法用法教育培训，提高法律素养。通过考试系统进行学考，全局每年应考率达100%，优秀率100%，“七五”普法以来，共组织网络学法考试1096人次。组织局机关和直属单位工作人员参加皇冠体育平台,皇冠体育app行政执法人员考试，五年来共有80人通过考试。

邀请律师为皇冠体育平台,皇冠体育app水利系统工作人员作《中华人民共和国宪法》讲座

    深度融合，做好普法“大文章”

    市水利局坚持执法普法相结合，全力推动“法治+业务”深度融合，通过普治并举，有效化解社会矛盾，不断提升依法治水能力。

    （一）加大执法力度，严厉打击水事违法行为。通过开展“河湖执法工作计划（2018年—2020年）”“打击非法取水专项执法行动”、河湖执法陈年积案“清零”行动和集中打击水土保持违法行为联合执法专项行动等活动，对辖区内河道堤岸、河床上的违章建筑物和构筑物，进行全面清理、拆除，严厉打击非法取水和非法河道采（洗）砂等水事违法行为。据统计，“七五”普法以来，皇冠体育平台,皇冠体育app共出动执法巡查人次约16621人次，巡查次数22142次，车辆4044辆次。皇冠体育平台,皇冠体育app共清理、整治河道管理范围内违法建设及乱倾倒垃圾杂物等行为共763宗，皇冠体育平台,皇冠体育app各级水行政主管部门查处水事违法案件共164宗，罚款共584.7万元。

    （二）依靠信息化做好政务公开工作。编制完善《皇冠体育平台,皇冠体育app市水利局政府信息公开指南》，更新政府信息公开目录，完成政府信息公开工作年度报告。在市水利局政务网站设立水利要闻、公示公告、水利建设、业务动态、政务公开等栏目。按规定编制、公布并及时更新政府信息公开指南。对社会公众申请公开政府信息的答复率、答复及时率和录入申请公开系统及时率达100%。把群众最关心、涉及群众切身利益的信息以新颖、直观的方式在网上公开，如 “卫星云图”“省水利厅汛期发布系统”等。

    （三）依法有效化解社会矛盾。建立信访和矛盾纠纷调处工作机制，对重大信访案件进行登记建档，从根源上解决了困扰横江水库管理处多年的历史问题。设立信访举报专用电话8219117，共接到江边堤围工地晚上施工噪声扰民投诉等群众投诉案件共334宗，已全部解决落实。对群众举报事项，落实专人全程跟踪监督及所在地县级水行政主管部门调查处理，将查处结果及时上报与答复信访人。及时办理好人大代表议案和政协提案。

    创新形式，发挥普法“大效果”

    为提高群众参与普法宣传积极性，便于群众接受，市水利局面向公众普法宣传时，根据普法对象、场地条件、时间节点，采取通俗易懂、生动活泼的多样形式，进行相关法律法规宣传。

    （一）做好水法律法规宣传工作。采取印制普法资料、举办《中华人民共和国宪法》《民法典》讲座、发放《民法典》读本和水法规宣传单、编写简报、制作展板、电子屏滚动播放等形式，向群众介绍水行政执法、全面推行河长制、水土保持、水资源管理、农村饮水安全等相关法律法规政策及举措。利用“12·4”宪法宣传日、“3·22世界水日”“中国水周”，《水法》《防洪法》《水土保持法》等法律法规颁布纪念日，面向社会公众开展“坚持节水优先，建设幸福河湖”主题宣传，增强群众节水、爱水、护水理念，取得良好的宣传效果。

皇冠体育平台,皇冠体育app楼播放公民节约用水行为规范相关法律法规

    （二）加强重点对象法制宣传教育。以“法律进机关、进单位、进学校、进乡村、进社区、进企业”六进为载体，采取多种有效形式切实加强重点对象的法制宣传教育。面向群众广泛宣传水法律法规，督促企业履行节约用水、珍惜水资源、保护地下水、水土保持、防治水污染责任，抓好安全生产，提高群众节水意识和法治意识。

采取多种有效形式的法制宣传

    （三）“以案释法”促进水法规宣传。建立“以案释法”案例库，对违反水法律法规的案例进行剖析，通过以案释法、以案促改，引导社会公众增强法律法规意识，强化底线思维，守住法律红线，在法治实践中感受法治精神，更加懂得尊法守法学法用法。

邀请律师为皇冠体育平台,皇冠体育app水利系统工作人员开展法治讲座是市水利局的一项常态工作

    普法工作是一项长期而艰巨的任务。市水利局将继续围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚持法治宣传教育与依法治水实践相结合，坚持普法与执法并重，加快推进水利治理体系和治理能力现代化，为建设宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城和沿海经济带上的产业强市提供坚强水利保障。