一、涉农资金统筹整合组织实施整体情况
2021年3月份,市财政局以《关于下达2021年省级涉农专项转移支付资金的通知》(揭市财农﹝2021〕20号)下达我局2021年度省级涉农资金(农业产业发展类)1451.72966万元。我局,按照省考核项目优先安排原则并结合各个项目实施的轻重缓急程度从通过省涉农办联合审查的市县项目库入库项目中挑选16个经省涉农办联合审查通过的项目进行分配.我局各个项目承担的科室(下属事业单位)按照相关项目资金使用程序进行项目建设、验收和资金拨付流程。
二、涉农资金预算及区域绩效目标分解下达情况
2021年市财政局共下达我局2021年度省级涉农资金1451.72966万元,考核工作任务目标2项。2021年3月,我局向市涉农办报送了市本级区域绩效目标。
三、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
2021年,我局投入涉农资金1451.72966万元,项目建设16个。其中中央资金0万元,省级涉农资金1451.72966万元,市级资金0万元,其他资金0万元。截至2021年12月31日,我局涉农资金共支出1007.20335万元,预算执行率为69.38%。其中中央资金0万元,省级涉农资金1007.20335万元,执行率69.38%,市级资金0万元,其他资金0万元。项目资金未能100%形成实际支出的原因主要是项目进展未达预期,亦未办理资金调整,导致项目需跨年度实施,资金无法在2021年形成支出。如2021年皇冠体育平台,皇冠体育app市农业产业链“链长制”建设项目(涉及资金367万元)、2021年皇冠体育平台,皇冠体育app市农业品牌创建与宣传项目(涉及资金72.1万元)和2021年皇冠体育平台,皇冠体育app市屠宰行业转型升级屠宰管理项目(涉及资金5.1万元)。
(二)项目实施情况
2021年度,我局共实施涉农资金项目16个,对照项目年度绩效目标开展了项目绩效自评。根据项目绩效自评结果,13个项目基本完成了项目年度绩效目标。各类一级项目中:
1.粮食生产与良种良法技术推广。共实施3个项目,3个项目已全部实施完成并基本完成了项目年度绩效目标。
一是抽取148个水稻种植点位样本进行重金属元素残留情况检测,根据检测结果对镉含量超标的7个点位、1097.13亩相关区域实施治理修复措施。通过对镉含量超标的相关区域实施治理修复技术,改善了土壤理化性状,改良土壤结构,保持了土壤地力,确保产出稻谷的质量安全。
二是建设优质甘薯品种种苗繁育基地10亩,建设示范种植基地120亩;举办皇冠体育平台,皇冠体育app优质甘薯示范推广培训班和现场观摩会,推广优质甘薯种植栽培技术,培训农技人员及种植户共54人,发放技术资料108份,推广优质甘薯种植栽培技术。
三是委托第三方检测机构抽检肥料样品共15个批次。经检测,所抽检样品全部合格,完成项目年度绩效目标,进一步确保农业生产用肥安全,圆满完成省、市下达的化肥监督抽查任务。
2.现代种业提升建设。共实施1个项目,1个项目已实施完成并基本完成了项目年度绩效目标。共抽检种子样品18份,其中冬春季抽查样品8份,夏秋季抽查样品10份,经检测全部合格,进一步确保农业生产用种安全,圆满完成省下达的种子市场和应急储备种子质量监督抽查任务。
3.畜牧业转型升级。共实施2个项目,其中已完成项目1个,实施中项目1个。1个项目基本完成了项目年度绩效目标。
主要是对皇冠体育平台,皇冠体育app饲料1家生产企业申请饲料生产许可证组织专家现场审核并完成饲料生产许可证核发;对皇冠体育平台,皇冠体育app饲料生产企业、经营企业、养殖企业等生产或使用环节开展饲料产品质量安全抽检监测,抽取饲料产品8批次,检测粗蛋白、水分等质量卫生指标,检测结果均合格,顺利完成省市抽检任务。
另外一个2021年皇冠体育平台,皇冠体育app市屠宰行业转型升级屠宰管理项目因皇冠体育平台,皇冠体育app部分定点屠宰场还未建设完成及验收,导致项目需跨年度实施,目前已督促未建设完成的定点屠宰场加快建设进度,争取早日完成验收及挂牌工作。
4.农产品宣传推广。共实施1个项目,其中已完成项目0个,实施中项目1个。0个项目基本完成了项目年度绩效目标。主要是2021年皇冠体育平台,皇冠体育app市农业品牌创建与宣传项目,因为“农民丰收节”活动改为市县联合举办,大大减少了市级资金支出预算;受新冠肺炎疫情影响,2021年中国国际茶业博览会、第十九届中国国际农产品交易会、第十二届广东现代农业博览会停办,项目资金只能跨年度用于其他展会使用。
5.农产品质量安全。共实施1个项目,1个项目已实施完成并基本完成了项目年度绩效目标。共配合完成18次省级例行监测、监督抽查、专项监测工作抽样任务1086批次,完成市级农产品质量安全风险监测样本量460批次,监督抽查250批次任务,主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在97.5%以上。推广应用农产品质量安全追溯管理信息平台,试行食用农产品合格证制度,皇冠体育平台,皇冠体育app已开通国家农产品质量安全追溯管理信息平台内部用户帐号数量达到174个,“三品一标”农产品100%纳入应用国家追溯平台实施电子追溯管理,累计1106家生产经营主体共开出183754张食用农产品,其中电子合格证83650张,试行主体及试行产品合格证使用全覆盖。
6.政策性农业保险保费补贴。共实施1个项目,1个项目已实施完成并基本完成了项目年度绩效目标,总体上推动了皇冠体育平台,皇冠体育app政策性保险发展,提高了农户参保的积极性,降低了农户因灾受损导致的经济损失。
7.动植物疫病防控。共实施5个项目,5个项目已实施完成并基本完成了项目年度绩效目标。
一是皇冠体育平台,皇冠体育app高致病性禽流感、口蹄疫群体免疫密度达到90%以上,免疫抗体合格率全年保持在70%以上,减少动物卫生事件发生,降低发生重大动物疫情风险。
二是进一步加强市动监所兽医实验室动物疫病监测及重大动物疫病预防控制、预警能力,提升工作效率和检测、监测结果准确性,保障检测过程中的生物安全;做好皇冠体育平台,皇冠体育app重大动物疫情应急物资储备;完善动物防疫体系建设,保障皇冠体育平台,皇冠体育app动物检疫管理及动物及其产品溯源工作的正常开展。
三是提高皇冠体育平台,皇冠体育app动物疫病防控能力。
四是采购红火蚁防控药剂1批共200箱,印刷红火蚁防控宣传资料2500份,及时分发给各县(市、区)用于开展秋季红火蚁统一防控工作,有效控制了红火蚁的扩散和蔓延,取得了明显的防控效果。
五是建设草地贪夜蛾绿色防控示范基地100亩,集成示范覆膜控虫、玉米喇叭口精准点施、性诱等技术,示范基地药后7天平均草地贪夜蛾防效为96.8%,平均危害损失率0.163%,化学农药使用量比常规管理防控减少30.6%;辐射示范面积2870亩,培训农户及农技人员69人。项目通过示范观摩、培训、发放防控手册、辐射推广绿色防控技术与产品等,使皇冠体育平台,皇冠体育app市玉米种植户及技术人员对草地贪夜蛾的认识和综合防控能力得到提高。
8.其他农业农村项目。共实施2个项目,其中已完成项目1个,实施中项目1个。1个实施项目基本完成了项目年度绩效目标。
主要是建设市级农业综合行政执法体系,开展渔业安全执法宣传,制作执法宣传牌匾;开展野生水生动物执法宣传活动,制作发放宣传警示画册一批并举办相关讲座论坛。
另外一个2021年皇冠体育平台,皇冠体育app市农业产业链“链长制”建设项目因项目资金下达较迟(2021年3月中旬才下达相关项目资金),项目规划期也较长,且从2021年起,数字平台建设需要密级评定、市密码管理局备案、市政数局审核、网上公示、公开招投标等一系列流程,项目建设周期较长。2021年年底已按项目建设进度拨付了项目前期相关资金,余下资金将根据合同按照项目进度拨付项目进度款。
(三)考核工作及大事要事绩效目标完成情况分析。
1.耕地污染防治。完成受污染耕地实现安全利用面积63500亩,完成重度污染耕地种植结构调整面积100亩。
2.强化动物疫病防控。完成强制免疫病种应免畜禽的免疫密度92%,达到完成强制免疫病种应免畜禽的免疫密度≥90%绩效目标。
3.保障农产品质量安全。农产品质量安全风险监测样本量目标值360批次,实际完成460批次,超额完成设定的绩效目标;实际农产品质量安全监督抽查样品量250批次,与设定目标值一致;皇冠体育平台,皇冠体育app全年没发生重大农产品质量安全事故。
4.农业保险扩面增品提标。我局按季度及时结算2021及以前年度农业保险保费补贴资金。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)偏离绩效目标的原因
一是数字平台项目建设需要密级评定、市密码管理局备案、市政数局审核、网上公示、公开招投标等一系列流程,项目建设周期较长,导致项目不能在2021年度建成并发挥作用。
二是受新冠肺炎疫情影响,2021年中国国际茶业博览会、第十九届中国国际农产品交易会、第十二届广东现代农业博览会停办,导致我局无法组织农业企业进行参展。
三是皇冠体育平台,皇冠体育app部分定点屠宰场还未建设完成及验收,无法进行相关工作。
(二)下一步改进措施
一是加快农业产业链“链长制”项目数字化运营管理平台建设扫尾工作,尽快发挥作用。
二是探索做好新形势下农业品牌创建与宣传新模式,全面推进农业农村经济高质量发展,打造皇冠体育平台,皇冠体育app农业品牌,实现农产品优质优价,助力乡村振兴。
三是督促指导皇冠体育平台,皇冠体育app未完工定点屠宰场建设进度,尽快完成皇冠体育平台,皇冠体育app定点屠宰场验收挂牌等相关工作。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
我局绩效自评结果将在皇冠体育平台,皇冠体育app市农业农村局政府网站进行公开。
填报单位名称:皇冠体育平台,皇冠体育app市农业农村局
填 报 人:陈焱飞
联 系 电 话:06638338965
填 报 日 期:2022年3月25日