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民盟皇冠体育平台,皇冠体育app市委会：

　　你们提出的《关于加强居家社区养老服务的建议》收悉，现将办理结果答复如下:

　　近年来，皇冠体育平台,皇冠体育app坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实皇冠体育平台,皇冠体育app总书记对养老服务工作的重要指示批示精神，不断完善居家社区养老服务网络建设，持续增强普惠型居家社区养老服务有效供给，让广大老年人共享新时代改革发展成果、安享幸福美满晚年生活。

　　一、基本情况

　　（一）建立健全养老服务政策体系。近年来，皇冠体育平台,皇冠体育app先后出台《皇冠体育平台,皇冠体育app市人民政府办公室关于进一步完善皇冠体育平台,皇冠体育app高龄老人生活津贴制度的通知》《皇冠体育平台,皇冠体育app市“十四五”时期“一老一小”整体解决方案》《关于加强居家社区养老服务设施建设管理工作的实施意见》《皇冠体育平台,皇冠体育app市民办养老机构扶持资助办法》等配套政策文件，进一步筑牢皇冠体育平台,皇冠体育app养老服务发展基础。今年8月，市人民政府办公室印发《皇冠体育平台,皇冠体育app市推进基本养老服务体系建设实施方案》，在上级文件的基础上，进一步细化形成皇冠体育平台,皇冠体育app基本养老服务清单，增加了居家社区养老服务等有关项目，并提出优化居家社区养老服务网络建设的多项具体措施。

　　（二）加强居家社区养老服务设施建设。一是有序推进居家社区养老服务网络建设。结合实施“百千万工程”和省、市民生实事，积极探索以“1+2+N”模式有序推进居家社区养老服务网络覆盖，推动各县（市、区）不断巩固完善1个县（区）级养老服务中心的设施和功能，每年完成不少于2个镇（街）级综合养老服务中心的进一步提升完善，并延伸若干个村（社区）养老服务设施。二是做好养老服务设施建设项目储备。优化皇冠体育平台,皇冠体育app养老服务设施规划布局，做好养老服务设施建设项目的谋划和准备，切实加强项目储备工作，积极主动争取国债资金、上级专项资金等重点专项资金的支持，加大对设施改造和建设的投入力度。三是推进新建住宅区养老服务设施配建工作。皇冠体育平台,皇冠体育app各级民政部门联合自然资源、住建部门着力推进新建住宅区配建养老服务设施工作，要求住宅建设项目落实“四同步”机制，确保实现新建城区和新建居住区配套建设养老设施达标率100%，切实规范皇冠体育平台,皇冠体育app居家社区养老服务设施建设管理工作。

　　（三）优化拓展居家社区养老服务供给。一是重点在每个县（市、区）打造1家以失能专业照护为主的县级供养服务机构，在确保满足辖区内所有生活不能自理特困人员照护需求的基础上，逐步拓展资源统筹、实训示范、技术指导等功能，目前，有3家县级供养服务机构已在运营，2家正在抓紧建设中。二是做好乡镇敬老院优化整合和转型发展工作，对偏、远、小、差的乡镇敬老院采取关停并转等，对其中环境设施、地理位置较好的改造升级为区域性养老机构，并进一步建设成为具有协调指导、全日托养、日间照料、居家上门、服务转介等功能的区域养老服务中心。目前，已建成11家功能较完善的镇级综合养老服务中心，9家正在抓紧建设中。三是皇冠体育平台,皇冠体育app各级民政部门按照“六个有”原则（即有场地、有设备、有人管、有制度、有服务、有活动），指导各地加强村（社区）养老服务设施运营和管理，推动村（社区）养老服务设施链接、转介专业居家养老服务资源，在实现基础文娱功能的基础上，为周边老年人提供便捷居家养老服务。目前，皇冠体育平台,皇冠体育app共有401个村（社区）养老服务设施。

　　（四）支持社会力量提供养老服务。一是引进并培育养老服务专业力量。积极引进广州雍美、深圳任达等先进养老企业进驻皇冠体育平台,皇冠体育app，同时，培育了东明、玉新、万馨、关爱社区等多家本土养老专业机构，因地制宜发展本土养老服务。如，皇冠体育平台,皇冠体育app市万馨家庭综合服务中心在其原有深厚的社会工作服务基础上，拓展发展养老服务并取得良好成效，政府通过免偿提供场地等方式支持引导其实现持续良性运营。二是推动其他行业参与发展养老服务。支持引导社会力量根据市场需要发展居家社区养老服务，进一步激发市场活力和社会资本潜力。如皇冠体育平台,皇冠体育app琴星少儿艺术团充分利用现有艺术教育资源，面向老年人开展“长者学堂”，通过开设潮剧、合唱、旗袍、书画等文化课程，让老年人在“家门口”享受个性化、多样化的普惠型老年教育服务。三是加大养老服务人才培养力度。培育养老职业技能培训评价机构，推动工学一体化发展，如市聚龙湾护理院依托院内设施登记成立聚龙湾职业学校，开展养老护理员职业技能培训，同时打造社工人才实训基地；市万馨家庭综合服务中心依托市家政服务协会开展养老护理员、家庭照护员、家务服务员等职业技能等级评价认定工作。

　　二、下一步工作计划

　　（一）加强组织领导。坚持党对养老服务发展的全面领导，压紧压实各级党委政府发展养老服务的主体责任。借助此次机构改革契机，充分发挥各级老龄工作委员会的议事协调作用，进一步健全由政府主导、部门协同、社会参与的老龄工作机制，切实明确民政、卫健、发改等部门在推动养老产业发展中的职责分工，密切部门协作，建立定期会商机制，重点解决好发展过程中遇到的重难点问题。

　　（二）夯实设施基础。一是加快推进设施建设。优化居家社区养老设施空间布局，推进“县-镇-村”三级居家社区养老服务网络覆盖，加强区域性养老机构建设，满足失能老年人集中照护需求并逐步辐射居家上门服务。二是盘活利用各类设施资源。探索盘活利用闲置机关企事业单位办公用房、校舍、医疗机构、乡镇敬老院等公有房产以及新建住宅（小）区配套设施，通过免偿或低偿方式引进专业第三方运营，解决发展养老用地紧缺的问题。三是做好新建住宅（小）区养老服务设施移交和管理使用工作。做好新建住宅（小）区养老服务设施运营管理的监督指导工作，提高配建养老服务设施利用效率，确保建成的设施用于提供各类养老服务。

　　（三）强化资金保障。积极争取中央、省两级对皇冠体育平台,皇冠体育app养老服务发展的支持，解决皇冠体育平台,皇冠体育app发展资源、资金不足的困境。指导各县（市、区）提前做好养老服务项目谋划和储备工作，用好用足各级养老服务专项资金，积极申报各类债券资金，扩大资金来源渠道。科学合理做好养老服务专项资金分配工作，最大限度确保资金发挥实效。积极研究出台扶持、引导养老服务业相关政策，加大对社会力量参与养老服务的扶持力度。

　　（四）做好人才培育。动员皇冠体育平台,皇冠体育app养老机构从业人员参加省、市培训，加大福利彩票公益金在养老服务人才队伍建设方面的投入力度，持续实施“南粤家政”养老护理员培训项目，着力培育一批培训质量高、师资力量强、服务保障好的养老护理职业技能培训机构和技能等级认定机构，不断满足社会日益增长的养老服务人才需求。

　　专此答复，诚挚感谢您对市民政局工作的关心支持！

皇冠体育平台,皇冠体育app市民政局

2024年9月13日

　　（联系人及电话：黄思桐，0663-8265268）