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第一章  总  则

　　第一条  为加强党的全面领导、保障科学民主管理与依法依规运行有机统一，构建运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制。根据《中国共产党机构编制工作条例》《中华人民共和国民法典》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。

　　第二条  本单位名称是皇冠体育平台,皇冠体育app市养老服务指导中心，加挂“皇冠体育平台,皇冠体育app市福利院”、“皇冠体育平台,皇冠体育app市社会捐助接收工作站”、“皇冠体育平台,皇冠体育app市申请家庭经济状况核对指导中心”。

　　第三条  本单位住所是皇冠体育平台,皇冠体育app市206国道市民政综合楼2楼。

　　第四条  本单位经费来源是全额财政补助一类。

　　第五条  本单位开办资金为人民币壹佰陆拾肆万元。

　　第六条  本单位的举办单位是皇冠体育平台,皇冠体育app市民政局。

　　第七条  本单位的业务主管单位是皇冠体育平台,皇冠体育app市民政局。

　　第八条  本单位的登记管理机关是皇冠体育平台,皇冠体育app市事业单位登记管理局。

　　第九条  本单位的领导体制是行政领导人负责制。

　　第十条  本单位的宗旨是奉献、务实、团结、创新。

　　第十一条  本单位的业务范围包括承担老龄及养老服务政策和标准的宣传、推广等工作；承担养老服务的技术指导，组织开展养老服务相关培训工作；协助行政主管部门做好养老机构等级评定，协调、指导养老机构和居家社区养老服务等工作；配合开展养老服务信息化建设、信息系统运行管理和服务、智慧养老推广等支持保障工作；承担特困人员供养、照料等相关服务工作；负责开展皇冠体育平台,皇冠体育app性社会捐助活动，支援本市地区、贫困家庭；承担救助申请家庭经济状况信息平台、数据库的建立和维护工作；组织开展经济状况查询与核对，以及相关指导和培训工作等任务；承办上级及主管部门交办的其他任务。

第二章  党的建设

　　第十二条  本单位党员所在党支部的地位和作用是:担负教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等职责；加强党的建设，全面从严治党，确保党的路线、方针、政策和决策部署在本单位贯彻落实，推进建章立制，推进完成任务，改进工作。

　　第十三条  本单位党组织发挥作用的方式、途径和程序:在本单位所属党支部的领导下，本单位党员要发挥先锋模范作用，紧密围绕党的基本路线，充分发挥政治优势、思想优势和组织优势，促进养老服务事业高质量发展。

　　第十四条  本单位通过以下方式保证党的全面领导:认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本单位工作，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众的优势，保证监督改革发展正确方向，促进事业发展。

第三章  举办单位

　　第十五条  举办单位对事业单位的权利

　　（一）提出本单位的机构编制事项；

　　（二）审核本单位章程及修订案；

　　（三）组建本单位管理层，并按干部管理权限管理本单位管理层；

　　（四）批准管理层工作报告;

　　（五）监督本单位按照章程依法依规运行；

　　（六）履行法律法规及其他规定明确的管理单位职责。

　　第十六条  举办单位对事业单位的义务

　　（一）组织指导本单位制定章程草案(修订案);

　　（二）提名或任免本单位的行政负责人及其他主要管理人员;

　　（三）为本单位正常运行提供相应保障;

　　（四）本单位终止时，负责指导本单位依法开展清算、办理事业单位法人注销登记，并按照有关规定做好本单位的人员、资产和债权债务处置工作;

　　（五）行使法律法规规定的举办单位义务。

第四章  管理层

　　第十七条  本单位的决策机构是干部职工大会。

　　第十八条  本单位决策机构的职责、产生方式、任期及考核、议事规则是：

　　（一）接受党的领导，贯彻执行党的政策方针和决策部署；

　　（二）拟定和实施年度工作计划等日常业务管理；

　　（三）编制并组织实施经费预算等财务资产管理；

　　（四）工作人员管理；

　　（五）定期向党组织和举办单位汇报工作；

　　（六）负责筹建章程起草(修订)组织，拟制本单位章程草案(修订案)；

　　（七）建立健全各项内部管理制度；

　　（八）完成举办单位交办的各项任务；

　　（九）本单位终止时，负责依法开展清算、办理事业单位法人注销登记；

　　（十）举办单位赋予的其他职权。

　　第十九条  行政负责人的产生方式和职权:组织任命。主任是本单位的主要行政负责人，主要行使下列职权:

　　（一）全面负责本中心日常事务管理；

　　（二）贯彻执行国家的有关法律、法规、政策和上级主管部门的规定；

　　（三）组织制订并实施本单位的发展规划；

　　（四）组织实施干部职工大会的决议；

　　（五）组织实施单位各项业务活动和计划；

　　（六）决策部署重大事项。

　　第二十条  本单位拟任法定代表人产生方式是:主任为拟任法定代表人人选，经事业单位登记管理机关核准取得法定代表人资格。

　　第二十一条  本单位系正科级公益一类事业单位，编制10名。

第五章  服务对象

　　第二十二条  本单位服务对象的权利：

　　（一）依法享有知情权、监督权。

　　（二）按需享有生活照护、医疗诊治、医疗护理、康复服务、文化娱乐、精神慰藉等服务权利。

　　（三）法律、法规、规章和规范性文件等规定的其他权利。

　　第二十三条  本单位服务对象的义务：

　　（一）遵守本单位有关管理规定，配合本单位养老服务政策和标准的宣传和推广工作，接受本单位养老服务的技术指导和相关培训工作；

　　（二）配合辅助救助申请家庭经济状况信息的核对工作；

　　（三）法律、法规、规章和规范性文件等规定的其他义务。

　　第二十四条  本单位服务对象参与管理的具体途径、方式和运行机制:按照国家有关法律、法规、规章和规范文件要求，本单位定期举办接受服务对象举报、投诉、意见建议的交流会。服务对象也可以直接向本单位的举办单位或通过“12345 政务服务便民热线”对本单位业务范围内的工作情况提出意见、建议、投诉等。

第六章  业务运行

　　第二十五条  本单位业务运行原则和办法:按照上级部门有关规范和行业管理要求，为服务对象提供相应服务。

　　第二十六条  业务范围内开展业务运行的具体措施:秉承“民政为民，民政爱民”的工作宗旨，围绕服务对象的不同需求，不断完善各项软硬件设施设备，提升内部管理水平，创新工作思路和方法，切实为服务对象提供一体化服务。

第七章  资产和财务的管理

　　第二十七条  本单位国有资产包括使用财政资金形成的资产，接受调拨或者划转、置换形成的资产，接受捐赠并确认为国有的资产以及其他国有资产；其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产等。本单位应当根据依法履行职能和事业发展的需要，结合资产存量、资产配置标准、绩效目标和财政承受能力配置资产。按照有关规定负责单位内部国有资产的具体管理，建立和完善内部控制管理制度。

　　第二十八条  本单位执行国家统一的政府会计准则制度，依法接受税务、财政、审计、国有资产管理等主管部门监督管理。本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

　　第二十九条  本单位财务管理体制:本单位合理编制预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对单位经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。

　　第三十条  本单位的人员（包括在编人员、离退休人员和聘用人员）工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

　　第三十一条  本单位接受捐赠、资助，应当符合事业单位的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。

　　第三十二条  本单位内部审计、领导人员经济责任审计、财政、税务等审计监督制度按《中华人民共和国审计法》《政府会计制度》《事业单位财务规则》及其他有关政策要求执行，并接受举办单位和财政、税务、审计等部门的监督。

　　第三十三条  本单位法定代表人或行政负责人离任前，应当进行经济责任审计。

第八章  信息公开

　　第三十四条  本单位承诺按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定，经皇冠体育平台,皇冠体育app市民政局同意，真实、完整、及时地公开以下信息：

　　（一）本单位章程自备案之日起10个工作日内在举办单位信息发布平台发布章程正式文本；

　　（二）本单位年度报告，按照有关时限要求，向登记管理机关报送。

第九章  终止和剩余资产处理

　　第三十五条  本单位有以下情形之一，应当终止运行：

　　（一）经审批机关决定撤销；

　　（二）因合并、分立解散；

　　（三）因其他原因依法应当终止的。

　　第三十六条  本单位在申请注销登记前，应在皇冠体育平台,皇冠体育app市民政局和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间，本单位不得开展清算以外的活动。

　　第三十七条  清算工作结束后形成清算报告，报皇冠体育平台,皇冠体育app市民政局审查同意，向登记管理机关申请注销登记。本单位存在下列情形之一的，且资产及债权债务情况清晰明确，权利义务有承接单位的事业单位，可按照有关规定向登记管理机关申请简易注销登记：转制为行政机构的；转制为国有企业的；因合并、分立解散的；直接撤销事业单位建制的。

　　第三十八条  本单位终止后的剩余资产，在皇冠体育平台,皇冠体育app市民政局和财政、国有资产管理等部门的监督下，按照有关法律法规和章程进行处置。

第十章  章程修改

　　第三十九条  本单位有下列情形之一，应当修改章程：

　　（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；

　　（二）章程内容与实际情况不符的；

　　（三）单位主要职责经机构编制部门调整的；

　　（四）决策机构认为应当修改章程的其他情形。

　　第四十条  章程修改的草案应经皇冠体育平台,皇冠体育app市民政局审查核准同意，并向登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。

第十一章  附  则

　　第四十一条  本章程于2024年6月24日经干部职工大会审定通过，报皇冠体育平台,皇冠体育app市民政局审核确定。

　　第四十二条  本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

　　第四十三条  本章程的解释权属于皇冠体育平台,皇冠体育app市养老服务指导中心。

　　第四十四条  本章程自事业单位登记管理机关备案之日起生效。