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　　为深入贯彻皇冠体育平台,皇冠体育app总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求，推动国务院扎实稳住经济一揽子政策措施在我省落地实施，贯彻落实省委、省政府有关决策部署，充分发挥科技创新在稳增长稳市场主体保就业中的重要作用，广东省科技厅制定了《科技创新助力经济社会稳定发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

　　一、制定背景

　　4月29日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，围绕努力实现全年经济社会发展预期目标作出一系列重大部署，提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求。5月24日，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，要求各级政府高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，统筹发展和安全，努力实现全年经济社会发展预期目标。7月7日，中共中央政治局常委、国务院总理皇冠体育平台,皇冠体育app在福建主持召开东南沿海省份政府主要负责人座谈会，分析经济形势，对做好下一步经济工作提出要求。

　　5月31日，省政府印发《广东省贯彻落实国务院<扎实稳住经济的一揽子政策措施>实施方案》，提出六个方面131条措施，要求加快发挥更大政策效应，推动各项政策尽快落地见效。7月6日，全省召开传达学习贯彻皇冠体育平台,皇冠体育app总书记重要讲话精神干部大会，要求进一步做好广东改革发展稳定各项工作，坚持稳字当头、稳中求进，千方百计保持经济运行在合理区间。

　　广东省科技厅坚决贯彻落实中央和省有关精神，充分发挥科技创新对经济社会发展的支撑作用，制定出台《若干措施》，力争为全省下半年实现经济“稳中向好”贡献“科技力量”。

　　二、制定依据

　　《扎实稳住经济的一揽子政策措施》（国发〔2022〕12号）；《广东省贯彻落实国务院<扎实稳住经济的一揽子政策措施>实施方案》（粤府〔2022〕51号）；《广东省人民政府关于促进高新技术产业开发区高质量发展的意见》（粤府〔2019〕28号）等科技政策法规。

　　三、主要内容

　　《若干措施》围绕统筹做好疫情防控和推进经济社会发展，充分发挥科技创新引领高质量发展作用，提出四个部分共12条措施。主要内容如下：

　　第一部分为“持续加大对科技型企业稳企暖企力度”，包括落实和完善惠企财税政策、持续开展暖企服务、支持省内企业承担国家重大科技项目、支持外商投资设立高科技研发中心等4条措施。主要从税收减免、研发奖补、政策服务、外企引进、项目配套等角度，提出帮助企业短期纾困的支持政策。

　　第二部分为“推动科技金融紧密结合”，包括加大创业投资基金支持力度、引导信贷资金投向科技型企业等2条措施。主要从科技贷款、风险补偿、基金支持等角度，提出科技金融助企纾困的举措。

　　第三部分为“加大高技术产业和重大项目建设力度”，包括提升高新区创新服务效能、加快构建产业集群创新体系、加快推进重大科技项目建设等3条措施。主要从实施重大项目、建设重大平台、优化高新区服务等角度，提出加大科技投资的举措。

　　第四部分为“加大科研攻关对产业发展支撑力度”，包括推进核心技术攻关、加快财政科研项目经费拨付进度、加强新冠疫情防控应急科研攻关等3条措施。主要从核心技术自主可控角度，提出应对“卡脖子”技术瓶颈和新冠肺炎疫情的举措。

　　四、主要特点

　　坚持问题导向，着眼解决当前市场主体面临的现实问题。政策制定过程中认真听取了地市科技管理部门、高新区和有关专家意见建议，深入掌握当前企业、科研机构等创新主体面临的发展困境，把助企纾困作为重要的出发点落脚点。

　　突出务实管用，具有较强的针对性、实用性和可操作性。充分对接各类创新主体发展中的实际需求，从税收减免、研发奖补、政策服务、科技贷款、风险补偿、基金支持等方面提出一批真招、实招、硬招，确保能用、实用、管用。

　　力求短期见效，更好发挥科技创新稳经济促发展作用。紧密衔接省政府一揽子政策举措内容，从扩大投资、出口、就业等方面，提出一系列科技重大平台、重大项目和重大创新服务支持政策，积极为广东三季度和下半年经济社会发展加油助力。