皇冠体育平台,皇冠体育app市科技局2016年法治政府建设情况报告
皇冠体育平台,皇冠体育app市人民政府:
2016年,在市委市政府的正确领导下,市科技局(市知识产权局)深入学习贯彻党的十八届四中、五中、六中全会和皇冠体育平台,皇冠体育app总书记系列重要讲话精神,贯彻落实中央、省、市关于深入推进依法行政、加快建设法治政府的各项工作部署,多措并举,真抓实干,为进一步推动皇冠体育平台,皇冠体育app科技创新工作和知识产权工作的发展提供良好的法制保障。现将有关情况报告如下:
一、2016年法治政府建设情况
(一)依法履行部门政府职能。一是以考评促建设,推进依法行政深入开展。以依法行政考评为抓手,进一步增强领导干部依法行政的意识和能力,不断强化法治思维,并以法治思维促进依法行政。积极配合市依法行政考评组完成对我局2015年度依法行政考评工作,对存在问题和不足进行整改。二是深化行政审批制度改革,积极开展权责清单编制和公示。2015年按要求,根据单位职能编制权责清单,2016年1月在局政务网站予以公示,将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项向社会公开,内容包括行政处罚2项、行政检查1项、其他17项。三是深化科技计划项目管理改革,进一步提高管理服务效率。按照简政放权、放管结合、优化服务改革工作的要求,积极推进科技计划项目管理改革,皇冠体育平台,皇冠体育app市科技创新券、市级工程中心、科技企业孵化器(众创空间)等项目探索推行后补助方式,简化项目管理流程和手续,优化服务,提高“双创”服务效率。
(二)不断加强业务工作制度建设。印发《皇冠体育平台,皇冠体育app市科技企业孵化器(众创空间)后补助试行办法》,联合市财政局出台《皇冠体育平台,皇冠体育app市专利申请资助专项资金管理办法》;制定印发《皇冠体育平台,皇冠体育app市知识产权局行政执法责任制规定》,强化行政执法监督,明确行政执法责任。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化。积极建立公众参与、专家论证和局办公会决定相结合的行政决策机制,规范行政决策行为。一是规范专家评审活动。发挥专家评审对科技决策的参考和指导作用。为积极实施创新驱动发展战略,市科技局联合市财政局组织开展2016年皇冠体育平台,皇冠体育app市产业技术研究开发资金项目申报、评审、立项工作。专门发出通知开展项目申报指南建议征集工作,向全社会征集年度指南建议,在此基础上编制申报指南;对通过形式审查的项目分组,每组按专业随机抽取5位专家进行评审,对重点项目还组织专家进行现场答辩,各项分数汇总排名后,经市科技局、市财政局班子联合审议并报市分管领导同意,对拟下达项目通过网络进行公示;共下达2016年度市级卫生类科技计划项目28项,下达2016年度市级工业、农业类科技计划项目38项。二是召开重大行政决策事项听证会。根据《广东省重大行政决策听证规定》要求和皇冠体育平台,皇冠体育app市科学技术局重大行政决策事项听证目录,召开《皇冠体育平台,皇冠体育app市科技发展“十三五”规划》听证会和专家论证会,根据收集的意见对规划(草案)进行全面修改。三是认真落实业务例会制度。对各科室提交的议题,发扬民主、群策群力,开展集体讨论和研究,提出科学决策意见。
(四)坚持严格规范公正文明执法。一是修订出台《皇冠体育平台,皇冠体育app市知识产权局行政执法责任制规定》(揭知字〔2016〕9号),严格执法责任,加强对执法人员的管理和考核。二是开展《广东省专利条例》执法检查,提高队伍执法水平。三是积极开展行政执法人员的培训考核,做好行政执法人员资格认证和执法证件年审工作。四是坚持集中组织专项打击侵权、假冒行为与日常办案相结合。立案查处假冒专利案件5宗,结案5宗。五是落实执法信息公开工作,主动依法公开案件信息,自觉接受执法监督。
(五)进一步加强政务公开工作。一是政务公开工作制度化、规范化和常态化。按《市科技局政府信息公开制度》规定开展政务公开工作。二是积极做好“双公示”工作,根据《广东省发展改革委关于印发广东省“双公示”信息展示格式规范的通知》(粤发改发电〔2016〕34号)、《皇冠体育平台,皇冠体育app市人民政府办公室关于修订皇冠体育平台,皇冠体育app市重点领域信息公开专栏建设方案的通知》(揭府办〔2016〕60号)文件精神,我局完成科技管理和项目经费信息公开专栏建设及知识产权行政处罚信息公开专栏建设。2016年,通过局网站累计主动公开政府信息267条,其中:最新资讯72条、本地科技公告40条、本地综合动态35条、省内科技公告6条、省内科技动态5条、科技管理和项目经费信息公开7条、专题专栏信息61条,行政处罚信息5 条、通知公告6条。
(六)加强政府工作人员依法行政能力建设。一是加强法制学习与培训。2016年,我局组织全体公务员到市委党校参加公务员践行发展新理念培训学习,组织业务骨干参加中国专利保护协会举办的“专利行政执法新法规培训班”,共培训28人次,提高全局公务员法治思维和依法行政能力。二是通过法律测试检验学法成效。组织全体干部职工参加了皇冠体育平台,皇冠体育app市2016年公职人员学法普法考试,通过考试和测试不断强化和巩固干部职工学法成果。
(七)加强依法行政组织保障。一是加强组织领导。及时调整了我局依法行政工作领导小组,配齐配强队伍;将依法行政工作纳入重要议事日程,研究部署各项工作任务。通过加强组织领导,逐步在全局形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局。二是不断改善行政执法条件。为依法行政专职工作人员配备了执法记录仪、笔记本电脑、照相机等执法设备6台,为执法工作提供最大限度的支持和保障。
在充分肯定成绩的同时,我们也认识到,市科技局2016年法治政府建设工作还存在一些不足,主要是:个别政府工作人员依法行政能力还不高,专利行政执法力量需继续加强。
二、2017年法治政府建设工作要点
(一)进一步加大法制宣传教育。深入开展依法行政教育活动,组织学法普法考试,不断强化政府工作人员依法行政意识。充分利用各类科技活动大力开展依法行政宣传教育。
(二)推进行政决策科学化、民主化、法治化建设。依法履行部门政府职能,发挥专家评审对科技决策的参考和指导作用,积极实施创新驱动发展战略,大力推进皇冠体育平台,皇冠体育app科技创新。
(三)加强执法人员培训。选派干部参加省市举办的依法行政培训,抓好知识产权执法人员的培训,切实提高行政执法人员的综合素质和执法水平。
(四)进一步加强政府信息公开工作。主动及时公开科技项目经费信息和知识产权行政处罚信息,自觉接受监督。
皇冠体育平台,皇冠体育app市科学技术局
2016年12月29日