揭市国土资〔2012〕43号
各县（市、区）国土资源局（分局），市局机关各科（室、局）、直属各单位：
《皇冠体育平台,皇冠体育app市国土资源违法违规案件挂牌督办办法（试行）》业经局长办公会讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一二年七月六日
皇冠体育平台,皇冠体育app市国土资源违法违规案件挂牌督办办法（试 行）
第一条 为加大对国土资源违法违规案件的查处力度，推进依法行政，强化执法监管，有效遏制国土资源违法违规行为，切实维护国土资源管理秩序，依据国土资源法律法规、国土资源部《国土资源领域违法违规案件公开通报和挂牌督办办法》、省国土资源厅《广东省国土资源违法违规案件挂牌督办办法（试行）》和市政府《皇冠体育平台,皇冠体育app市土地管理共同责任制度实施办法》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称挂牌督办，是指市国土资源局对重大、典型国土资源违法违规案件的查处提出明确要求，公开督促各县（市、区）国土资源部门限期办理并向社会公开办理结果，接受社会监督的行政措施。
第三条 具有下列情形之一的国土资源违法违规案件，可以挂牌督办：
（一）严重违反国家产业政策和国土资源法律法规的；
（二）公众反映强烈、影响社会稳定的；
（三）给国家、人民群众利益造成重大损害的；
（四）造成耕地大量破坏，或者造成矿产资源严重破坏的；
（五）隐瞒不报、压案不查、久查不决、屡查屡犯的；
（六）其他需要挂牌督办的。
挂牌督办的土地违法案件原则上涉及土地总面积在40亩以上或者涉及耕地面积20亩以上，挂牌督办的矿产资源违法案件原则上涉及矿产资源破坏价值金额在10万元以上。
第四条 挂牌督办，按照下列程序办理：
（一）通过群众举报、卫片执法检查、县(市、区)国土资源部门上报、动态巡查等方式发现的重大、典型国土资源违法违规案件，由市国土资源局执法监察分局负责进行筛选、核查，提出挂牌督办建议；
（二）挂牌督办建议经市国土资源局局长同意，提交局长办公会议审议决定；
（三）由市国土资源局向各县（市、区）国土资源部门下达《皇冠体育平台,皇冠体育app市国土资源违法违规案件挂牌督办通知书》（以下简称《挂牌督办通知书》），同时抄送各县（市、区）人民政府（管委会）及有关部门，并通过新闻媒体或在市局门户网站公开等形式，将挂牌督办案件向社会公开，公开内容包括案件基本情况和《挂牌督办通知书》等；
（四）各县（市、区）国土资源部门接到《挂牌督办通知书》后应及时向本级人民政府（管委会）报告，按有关规定进行调查处理或会同、配合有关部门进行调查处理，定期向市国土资源局报告进展情况。接到《挂牌督办通知书》之日起45日内应将调查处理意见报市国土资源局，市国土资源局同意后，各县（市、区）国土资源部门应督促落实，落实情况报市国土资源局；
（五）市国土资源局执法监察分局对挂牌督办结案的案件落实情况进行审核，报经市局领导批准后通过新闻媒体或市局的门户网站向社会公开。
第五条 《挂牌督办通知书》应包括下列内容：
（一）案件名称；
（二）涉嫌违法违规主体和主要事实；
（三）督办要求；
（四）办结时限；
（五）联系人。
第六条 市国土资源局根据案件查处情况，可以督促各县（市、区）国土资源部门按照下列要求办理国土资源违法违规案件，必要时由市国土资源局派员进行现场督办：
（一）责令停止国土资源违法违规行为；
（二）限期查处国土资源违法违规行为；
（三）履行国土资源管理法定义务；
（四）将违法违规主体的违法违规情况记入国土资源信用记录；
（五）对国土资源违法违规主体实施行政处罚；
（六）对有关责任人员提出追究纪律责任建议；
（七）对涉嫌构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第七条 挂牌督办案件的办理时限原则上不超过60日。重大或复杂案件需要延期的，由被督办的各县（市、区）国土资源部门在办理时限到期的10日前向市国土资源局提出书面申请，经审核批准后可以适当延长办结时限，延长的时限不得超过60日。批准延长办结时限的应在市国土资源局门户网站上向社会公开。
第八条 挂牌督办期间，市国土资源局根据案件和社会影响程度，可以采取以下措施：
（一）暂缓受理、办理与本案有关的审批、登记等事项；
（二）要求相关国土资源部门暂缓受理、办理与本案有关的审批、登记等事项，有关国土资源部门必须执行；
（三）建议相关部门暂缓受理、办理与本案有关的审批、登记等事项。
第九条 县(市、区)国土资源部门未按时完成督办任务并且未书面申请延长办理期限的，市国土资源局可以对该案件进行直接办理，同时对该县（市、区）国土资源部门负责人进行约谈和通报批评。
各县(市、区)国土资源部门对挂牌督办的案件相互推诿、办理不力或者弄虚作假的，市国土资源局将依照规定建议有关行政监察机关追究相关人员责任。
第十条 本办法适用于市国土资源局决定的挂牌督办案件，具体工作由市国土资源局执法监察分局负责。
第十一条 本办法自发布之日起实施。
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皇冠体育平台,皇冠体育app市国土资源局办公室 2012年7月6日印发
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排印：陈冬冬 校对：何东鹏 （共印40份）
附件：
皇冠体育平台,皇冠体育app市国土资源违法违规案件挂牌督办通知书
揭市国土资督〔 〕 号
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经市局研究决定,将
列为市局挂牌督办案件。
你局应按照《皇冠体育平台,皇冠体育app市国土资源违法违规案件挂牌督办办法（试行）》的规定，抓紧组织调查，提出处理意见。处理意见自督办通知书下发之日起45日内报市局，经市局同意后，你局认真抓好落实。
该案办结时限为自督办通知书下发之日起60日内。
联系人： 电话： 传真：
附件： 案
（印章）
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