《关于加强夜市经济管理的建议》办理结果答复如下:
一、紧扣职能,认真履职
按照市城管执法局实际职能,明确工作目标和整治任务,印发《市城管执法局开展2024年市政协提案办理整治行动工作方案》,突出综合整治,有效规范夜市经济周边市容秩序。坚持以整治促管理,以管理促提高,切实做到人员落实、任务落实、责任落实,营造干净、整洁、有序的夜市环境。
二、加强管理,深化整治
(一)开展夜市管理专项整治行动。根据夜间经济特点,针对群众反映强烈的夜市点位,落实属地适时调整监管力量、时段和频次,实行错时监管,对夜市周边秩序开展专项整治,严格查处乱摆乱卖、垃圾乱倒、污水乱排、私设茶座、破坏绿化带、占道经营影响群众出行等违法行为,及时纠治流动摊贩噪声扰民行为,有效解决夜市经济带来的市容环境卫生问题,同时建立摊点摊区设置引导机制,从规范经营秩序出发,科学评估临时摊点摊区设置点位的便民性、科学性和可行性,明确可以从事占道经营的街道、路段、时段,因地制宜,杜绝乱摆放和占道经营行为的发生。
(二)深化推进市区市容环境卫生管理工作。要求各区各街(道)加强日常监管,建立监督检查制度,对责任区内发生的违法行为及时进行处置,并建立日常监管台账。阶段来已落实并督促属地对市果蔬综合中心市场周边、夜间市政府前沿江路沿线、卢前夜市、北部水质净化厂附近等区域市容环境卫生问题进行整改。通过组织开展实地暗访,发函要求属地政府牵头落实对突出点位周边市容环境卫生问题进行专项整治,并实行常态化管理,杜绝市容乱象再次发生,巩固管理成效。
(三)合理规划设置夜市临时商业摊位。有序规范夜市秩序,将夜市摆摊从“无序变有序,流动变固定”,目前揭东区已在揭东滨江路东段和曲溪上围规划设置夜市临时摊位,同时要求夜市经营者签订承诺书,在摆摊期间遵纪守法、服从管理、文明经营,并按指定地点摆卖,注意控制音量,禁止制造噪音扰民,落实地面保洁和垃圾清理,有效解决经营活动引发的环境卫生问题。
(四)加强巡查管理和违法整治力度。对巡查发现经营者有占道经营、污染环境、破坏绿化和市政设施、噪音扰民等行为的,及时教育纠正,对情节严重者进行行政处罚。揭东区城管执法部门联合曲溪街道、揭东区市监局和揭东交警大队不定时对天虹周边、榕泰广场、沿江路夜市占道经营、乱摆乱卖进行清理整治,引导摆卖者到政府划定的夜市范围或市场内规范摆卖,守法经营。
(五)持续开展周五“文明行动日”集中整治。印发《关于继续开展周五“文明行动日”集中整治活动的通知》,在榕城区、揭东区重点区域、重点路段开展周五“文明行动日”集中整治活动,聚焦群众反映强烈的“脏、乱、差”等突出问题,集中力量、整合资源,扎实开展整治提升行动,巩固前期“文明行动日”集中整治活动成效,进一步规范市容环境卫生管理工作。
三、发动宣传,共同监督
充分发挥舆论监督和导向作用,以“宣传+执法”为理念,通过“线上线下”加大宣传普及力度,切实提高商户自我管理意识,激发市民群众自觉参与城市管理的积极性和主动性,有效做好责任区域内的卫生、绿化和秩序管理工作。在巡查管理过程中向广大市民和经营者宣传《城市市容和环境卫生管理条例》《广东省食品安全条例》《皇冠体育平台,皇冠体育app市市容管理条例》等法律法规,提高公众知晓率和参与度,督促夜市经营者要诚信合法经营,消费者要提高安全消费、合理维权的意识,实现食品安全共治共享,助力夜市经济健康有序发展。
四、下一步工作计划
(一)持续开展宣传引导。通过抖音、公众号、入户宣传等多种形式,进一步提高商户对“门前三包”的认知度和重视度,推进乱停车、违规占道等行为的常态长效管理。进一步强化商家主体责任意识,凝聚商户责任共识,共同提升市容乱象管理工作水平。
(二)持续开展专项整治。结合职能积极联合属地街道及相关单位持续开展夜市管理专项整治行动,严格查处乱摆乱卖、垃圾乱倒、污水乱排、私设茶座、破坏绿化带、占道经营影响群众出行等违法行为,逐步建立流动摊点信息管理机制,在巡查管理过程收集流动摊点信息,及时掌握流动摊点动态,及时调整管理重点及方法。
(三)强化监督管理。做好网格化管理,充分发挥镇街主力军作用,增加巡查频次,扩大巡查范围,明确管理的职能权限,界定好管理区域,细化和优化责任划分,确保问题及时发现、及时处理。对于违反规定且屡教不改、性质严重的的行为,依法依规采取措施,形成有力地震慑作用。
(四)坚持严厉执法。加大动态管理和长效管理力度,形成部门联动机制。突出整治违法占道经营、乱摆乱放、乱停乱放等行为,精准抓好重点路段、重点区域的监督管理,以点带面推动市容市貌整治升级提质,进一步营造干净、整洁、有序的夜市环境。