皇冠体育平台,皇冠体育app

       第一条【立法目的】为了培育和践行社会主义核心价值观，继承皇冠体育平台,皇冠体育app市中华优秀传统文化，加强非物质文化遗产的保护、保存工作，推进皇冠体育平台,皇冠体育app活力古城的建设，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《广东省非物质文化遗产条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

       第二条 【适用范围】 本市行政区域内非物质文化遗产的调查、认定、保存、传承、传播、利用等保护活动以及相关管理工作，适用本办法。

       第三条【保护原则】 非物质文化遗产保护、保存应当注重其真实性、整体性和传承性，坚持政府主导、社会参与、保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展的原则，正确处理经济建设、社会发展与非物质文化遗产保护的关系。

       第四条【政府职责】县级以上人民政府应当将非物质文化遗产的保护、保存工作纳入本级国民经济和社会发展规划；将保护、保存经费列入本级财政预算。

       县级以上人民政府应当设立非物质文化遗产保护专项资金，主要用于：

     （一）非物质文化遗产资料和相关实物的抢救、发掘、征集、收购、整理、编译、研究、出版和保存。

     （二）非物质文化遗产的活态传承、展示和传播活动。

     （三）非物质文化遗产的调查认定和代表性项目的传承人的命名表彰。

     （四）非物质文化遗产代表性项目后继传承人的培养。

     （五）濒危非物质文化遗产的抢救性保护。

     （六）非物质文化遗产数据库和档案馆（室）的建立。

     （七）非物质文化遗产的宣传与非物质文化遗产保护工作机构管理人员的培训。

     （八）非物质文化遗产保护、保存工作的其他事项。

       非物质文化遗产保护专项资金应当加强管理、监督，突出重点，专款专用，注重实效。

       第五条【主管部门】县级以上人民政府文化主管部门负责本行政区域内的非物质文化遗产保护、保存工作，依法对非物质文化遗产保护、保存工作实施指导、管理和监督。

       县级以上人民政府文化主管部门根据国家、省的相关规定，成立非物质文化遗产保护中心。县级以上非物质文化遗产保护中心具体承担下列工作：

      （一）执行非物质文化遗产保护的规划、计划和工作规范。

      （二）组织实施非物质文化遗产的调查、认定、申报、保护和交流传播工作。

       第六条【部门职责】 县级以上人民政府其他有关部门应当按照下列职责做好非物质文化遗产保护工作：

      （一）发展改革部门配合、参与有关单位对非物质文化遗产保护工作重要项目的审核立项。

      （二）工业和信息化部门负责传统工艺类项目的非物质文化遗产保护工作。

      （三）教育部门负责会同相关部门将本地具有代表性的非物质文化遗产项目列入在校学生课外教育内容，支持中小学、大中专院校开展非物质文化遗产项目教学和研究。

      （四）知识产权各主管部门加强非物质文化遗产商标、专利、版权、地理标志等知识产权保护工作，并分别在其职权范围内负责依法处理涉及非物质文化遗产知识产权的违法违规行为。

      （五）民族宗教主管部门负责协调与民族宗教相关的非物质文化遗产保护工作。

      （六）公安部门负责依法处理属于非物质文化遗产组成部分的实物或者场所的破坏行为。

      （七）财政部门负责非物质文化遗产保护中相关资金的保障及资金使用的管理和监督工作。

      （八）自然资源部门负责与土地、矿产、海洋资源相关的非物质文化遗产保护工作。

      （九）住房和城乡建设部门负责与非物质文化遗产保护相关的历史文化名城、名镇、名村、街区和历史建筑、传统村落的申报、保护及管理工作。

      （十）农业农村部门负责与渔业资源相关的非物质文化遗产保护工作。

      （十一）市场监督管理部门负责传统医药、饮食类项目与其职责相关的非物质文化遗产保护工作。

      （十二）其他各有关部门按照职责做好相关工作。

       第七条【镇村职责】乡镇（街道）文化站在县级以上人民政府文化主管部门、非物质文化遗产保护中心的指导下，开展相应的非物质文化遗产调查、保护、保存工作。

       鼓励村民委员会、居民委员会聘请文体协管员开展相应的非物质文化遗产保护、保存工作。

       第八条【联席会议制度】 县级以上人民政府建立非物质文化遗产保护联席会议制度，协调处理市、县（市、区）非物质文化遗产保护中涉及的重大事项，承办市、县（市、区）人民政府交办的有关非物质文化遗产保护方面的其他工作。

       联席会议由文化、统战、网信、发展和改革、教育、科技、工信、财政、自然资源、住建、乡村振兴、商务、卫健、市场监管、社会科学联合会等部门组成。

       联席会议可根据工作需要调整成员单位。

       第九条【建立专家库】县级以上文化主管部门建立非物质文化遗产保护工作专家库。文化主管部门开展非物质文化遗产的调查、评审、政策咨询等工作，应当听取专家库成员的意见。

        第十条 【名录管理】县级以上人民政府应当建立本级非物质文化遗产代表性项目名录，建立更新档案和相关数据库，妥善保管实物资料，防止损坏和流失。

       符合下列条件的非物质文化遗产项目，应当列入县级以上代表性项目名录予以保护：

      （一）体现中华优秀传统文化；

      （二）具有历史、文学、艺术、科学价值；

      （三）在一定人群或者区域世代相传、活态存在，其历史可以追溯百年以上；

      （四）具有本市地域特色和人文风格并在本行政区域内有较大影响。

　　第十一条【申报程序】 非物质文化遗产代表性项目名录按照下列程序申报：

      （一）申请列入县级非物质文化遗产代表性项目名录的，由公民、法人和其他组织向项目所在区域内的县（区）人民政府文化主管部门提出申请；县（区）人民政府文化主管部门接受申请后应当认真进行调查，确有价值的，应帮助其完善申请材料，并按规定程序办理。

       （二）申请列入市级非物质文化遗产代表性项目名录的，由县（区）人民政府文化主管部门对本行政区域内的申报项目进行初审，经本级人民政府核定后，向市级人民政府文化主管部门推荐。

       （三）已被列入市级非物质文化遗产代表性项目名录，具有重大历史、文学、艺术、科学价值的非物质文化遗产项目，市人民政府可以依照有关规定逐级推荐列入省级、国家级非物质文化遗产代表项目名录。

       第十二条【评审公示】非物质文化遗产代表性项目名录的申报项目经专家评审委员会评审通过后，县级以上人民政府文化主管部门应当将拟列入非物质文化遗产代表性项目名录的项目予以公示。公示时间不得少于二十日。

       公示期满后，县级以上人民政府文化主管部门根据专家评审委员会的评审意见和公示结果，拟定本级非物质文化遗产代表性项目名录，报本级人民政府批准、公布，并报上一级文化主管部门备案。

       第十三条【非遗项目保护单位和传承人管理】 非物质文化遗产代表性项目的保护单位和代表性传承人的认定条件，享有的权利和应当履行的义务，依照《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《广东省非物质文化遗产条例》的规定执行。
　　县级以上人民政府文化主管部门应当建立非物质文化遗产代表性项目的保护单位和代表性传承人的保护工作档案，并定期组织有关专家和社会组织对保护单位和代表性传承人的保护工作绩效进行评估；评估结果作为给予补助、资助、奖励以及取消其资格的依据。
　　保护单位、代表性传承人被举报或者经检查发现不履行义务的，项目所在地的文化主管部门核实后，依法处理。

       第十四条【非遗传承人资格动态调整】非物质文化遗产代表性项目代表性传承人死亡的，文化主管部门可以重新认定该项目的代表性传承人；代表性传承人丧失传承能力的，文化主管部门可以授予其荣誉传承人称号，重新认定该项目的代表性传承人；代表性传承人不履行或者因其他原因无法履行传承义务的，文化主管部门可以取消其代表性传承人资格，重新认定该项目的代表性传承人。

       第十五条【分级保护】 县级以上人民政府对列入非物质文化遗产代表性项目名录的项目，按照下列规定实行分级保护：

      （一）对国家级非物质文化遗产代表性项目实行重点保护，编制专项保护计划，支持设立专题展示、传习场所或者博物馆，为国家级代表性传承人设立工作室；

      （二）对省级非物质文化遗产代表性项目，支持设立专题展示、传习场所或者博物馆，支持为省级代表性传承人设立工作室；

      （三）对市、县级非物质文化遗产代表性项目和代表性传承人制定保护传承方案。

       第十六条【分类保护】政府对具有皇冠体育平台,皇冠体育app特色非物质文化遗产代表性项目实行分类保护：

      （一）乔林烟花火龙等涉及行政审批的特色民俗展演活动，应当予以引导，简化审批流程，为其安全举办、展示、演出创造条件；

      （二）对具有皇冠体育平台,皇冠体育app地方特色的传统中医药和列入粤菜师傅、文化技工的非物质文化遗产代表性项目纳入产业扶持范围；

      （三）对具有生产性技艺和社会需求的能够借助生产、流通、销售等手段转化为商品或者服务的非物质文化遗产代表性项目，实行生产性保护。有关部门应当在场所、资金和基础设施建设等方面给予支持；

       （四）对传统工艺、美术类非物质文化遗产代表性项目和英歌舞、狮舞、南枝拳等体育健身类非物质文化遗产代表项目，由教育部门会同文化和其他相关部门通过在各级各类学校设立大师工作室、“进校园”等方式推动其传承和传播；依托榕城区古城核心区，打造活力古城非物质文化遗产项目展示展演。

       （五）对濒临消失、活态传承较为困难的非物质文化遗产代表性项目实施抢救性保护，由文化主管部门制定抢救保护方案，优先安排非物质文化遗产保护经费，并采用技术手段，全面、真实、系统地记录、整理代表性项目的内容、表现形式、技艺流程以及代表性传承人掌握的相关知识和技艺等；

       （六）对已丧失传承人、客观存续条件已消失或者基本消失的非物质文化遗产代表性项目实施记忆性保护，通过收集文字、图片、音像等相关资料和实物，按照广东省非物质文化遗产档案工作规范和操作指引，建立档案库，对传承人进行影像记录；

       （七）对非物质文化遗产代表性项目集中、特色鲜明、形式和内涵保持完整的特定区域实施区域性整体保护，推动非物质文化遗产的展示和活化利用。根据实际情况规划非物质文化遗产为核心的文化生态保护区及其保护、扶持机制，并将涉及特定空间载体的非物质文化遗产保护内容依法纳入城乡规划。

       第十七条【原材料保护】 县级以上人民政府应当加强对与非物质文化遗产代表性项目密切相关的珍稀矿产、动物、植物等天然原材料的保护。鼓励种植、养殖与非物质文化遗产代表性项目密切相关的天然原材料。鼓励科研创新，开发、推广和使用与非物质文化遗产代表性项目密切相关的天然原材料的替代品。

       第十八条【开发利用】 在有效保护的基础上，公民、法人和其他组织可以合理利用非物质文化遗产资源，开发具有地方特色的传统文化产品、服务和旅游项目。

       县级以上人民政府应当对符合本地文化传统特色的民俗节庆加强保护，鼓励、支持单位和个人结合民俗节庆开展非物质文化遗产代表性项目的展示、展演等活动。鼓励和支持国家级、省级等非物质文化遗产项目依托皇冠体育平台,皇冠体育app古城和历史文化街区进行各种形式展示活动。

县级以上人民政府应当定期或不定期开展和当地非物质文化遗产相关的产品创新创意设计等活动，推动非物质文化遗产的传承和传播。

       第十九条【保密管理】 列入代表性项目名录的非物质文化遗产，涉及国家秘密和商业秘密的，依照相关法律、法规执行。

       纳入保密范围的非物质文化遗产的传授、使用和转让，应当依照法律、法规规定的方式、途径进行。除依法应当保密的外，非物质文化遗产档案及相关数据信息应当公开，便于公众查阅。

　    第二十条【扶持机制】 县级以上人民政府应当建立非物质文化遗产申报扶持机制，鼓励申报非物质文化遗产项目、代表性传承人、文化生态保护（实验）区和生产性保护示范基地。

       扶持的条件与标准，按照本市非物质文化遗产保护申报扶持的有关规定执行。

       县级以上人民政府根据本行政区域的具体情况和实际需要配套扶持补贴经费。

       第二十一条【队伍建设】 县级以上人民政府应当加强非物质文化遗产保护人才队伍建设，培养和引进非物质文化遗产研究、传承、保护、管理等专门人才。

       鼓励普通高等院校、职业技术院校通过开设非物质文化遗产相关专业、传承班，以及与相关单位联合办学、办班等途径，培养专门人才。鼓励有条件的院校采取减免学费或者给予助学金、奖学金等措施，资助学生学习有历史、文学、艺术、科学价值的传统技艺。

       第二十二条【成果研究】 县级以上人民政府文化主管部门应当通过学术研讨、重点课题招标、研究成果评估、优秀项目成果奖励、研究成果出版等方法，吸引公民、法人和其他组织参与非物质文化遗产研究。

       第二十三条【鼓励其他部门行业参与和宣传报道】 文联、社科联、科协和有关行业协会、学会等组织应积极参与非物质文化遗产调查、保护、保存活动，按照各自章程和职责做好非物质文化遗产保护工作。

       广播电视、报刊、网站等相关媒体应当做好非物质文化遗产保护的宣传工作，普及非物质文化遗产保护知识，培养全社会非物质文化遗产保护意识，弘扬社会主义核心价值观。

       第二十四条【鼓励社会参与非遗保护】 鼓励、支持和引导公民、法人和其他组织以捐赠、奖励、提供商业保险、设立基金等资助形式，参与非物质文化遗产的保护。对做出显著成绩者，由县级以上人民政府给予表彰、奖励。

       建立非物质文化遗产保护志愿者队伍，引导公众参与非物质文化遗产的保护和宣传。

       第二十五条【鼓励社会参与非遗展示】 鼓励单位和个人兴办专题非物质文化遗产博物馆、展示馆，展示非物质文化遗产。

       民营企业和个人出资建立非物质文化遗产博物馆、展示馆的，县级以上人民政府可以给予适当的补助或者奖励。免费或者低价收费展示的，给予适当经费补助。

       第二十六条【法律责任】 违反本办法有关规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

       第二十七条【弄虚作假的处理】违反本办法规定，申报非物质文化遗产代表性项目、保护单位或者代表性传承人时弄虚作假的，由文化主管部门依照《广东省非物质文化遗产条例》第四十四条的规定进行处理。

       第二十八条【行政管理部门及工作人员的法律责任】有关行政管理部门、单位及其工作人员违反本办法规定，不依法履行职责的，由有权机关责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

       第二十九条【施行日期】本办法自      年   月   日起施行。