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各县（市、区）林业主管部门、局各科室、属下单位：

　　2021年是“八五”普法与“十四五”规划的开局之年，为深入学习贯彻皇冠体育平台,皇冠体育app总书记全面依法治国新理念新思想新战略和党的十九届五中全会对全民普法工作部署，建立健全林业法治宣传教育机制，落实普法责任，进一步做好普法工作，制定皇冠体育平台,皇冠体育app林业系统贯彻“谁执法谁普法”普法责任制实施意见。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以皇冠体育平台,皇冠体育app新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实中央、省委、市委关于全面依法治国、全面依法治省、全面依法治市决策部署，按照“谁执法谁普法”的要求，以落实普法责任制为抓手，结合党史学习教育，明确普法职责任务，健全工作制度，加强督促检查，不断推进林业普法工作深入开展，为皇冠体育平台,皇冠体育app林业事业发展提供坚实的法治保障。

　　（二）基本原则

　　1、坚持普法工作与林业工作相结合。把法治宣传教育工作融入林业部门依法行政和服务管理工作的各环节和全过程，强化责任意识，积极主动作为，全面履行普法责任，不断提高林业法治宣传教育的针对性和实效性。

　　2、坚持全员普法、全程普法。各县（市、区）林业主管部门要坚持系统内普法与社会普法并重，努力提高系统工作人员的法律素养，依法履行好职责，向执法对象、服务对象、主管对象以及社会公众开展普法，增强社会公众的法治意识。

　　3、坚持普法创新、注重实效。立足林业工作特点，创新普法理念、工作机制和方式方法，积极推动各项普法责任的落实。

　　二、职责任务

　　（一）建立普法责任制。

　　各县（市、区）林业主管部门要把“八五”普法工作作为全面推进林业法治建设的基础性工作，纳入工作总体布局，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实；要制定年度普法工作计划和普法责任清单，健全普法领导和工作机构，明确责任部门和责任人员。

　　（二）明确普法内容。

　　1、学习党内法规。持续学习皇冠体育平台,皇冠体育app法治思想和党中央关于全面依法治国的重大部署，学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度，始终把党内法规铭记于心、自觉践行，确保各项党内法规落地生效。 

　　2、普及法律知识。突出学习宣传宪法。弘扬宪法精神,维护宪法尊严,增强宪法权威，教育引导一切组织和个人都以宪法为根本活动准则，营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会氛围。大力开展民法典宣传，尤其是涉林部分的民法典内容，使社会了解熟悉民法典一系列新规定新概念新精神。坚持普治并举、学用结合，实行依法决策、依法行政、依法管理。

　　（三）切实做好系统党员干部的普法工作。

　　各级林业主管部门主要负责同志要切实履行法治建设第一责任人职责，认真组织实施本单位普法规划。各县（市、区）林业主管部门要建立领导干部集体学法制度和干部职工集中学法制度，把法律知识考核结果以及学法用法情况，作为年度考核的重要内容。各县（市、区）林业主管部门要把林业法治教育培训纳入行政执法人员教育培训年度计划，把法治课程列为领导干部任职培训、工作人员培训等各类培训的必修课。

　　（四）履行社会普法责任

　　1、坚持执法过程全程普法。在开展重大活动、专项检查、专项行动时，要把普法作为重要环节，对普法内容、普法形式、普法责任等作出具体部署。在世界野生动植物日、爱鸟周、保护野生动物宣传月、安全生产月、森林防火宣传月、“12·4”国家宪法日等重要时间节点中，全面宣传法律法规，组织开展林业法律法规集中宣传活动，传播林业法治声音。围绕林业领域热点难点问题和事件，要组织执法人员和专家学者进行权威解读，弘扬法治精神，强化媒体正确舆论导向。除涉及国家秘密、商业秘密和当事人隐私依法不能公开外，执法的过程、执法的依据、执法的结果按照政务公开的要求向社会或特定对象公开，接受社会监督。

　　2、坚持矛盾化解过程全程普法。在行政处罚、行政强制、行政检查、信访事项处理等过程中，要结合具体案情加强对当事人的法律法规政策宣讲，把矛盾纠纷排查化解与法治宣传教育有机结合起来，在提供法律服务、解决法律问题、化解矛盾纠纷过程中提高当事人的法治观念和法律意识。加强典型案例的收集、整理、研究和发布工作，建立以案释法案例库，发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。

　　3、创新普法工作方式方法。积极推进“互联网+林业”，注重网站、微博、微信、微视频、客户端和移动应用等新媒体新技术的应用，常态化开展法治宣传。充分利用保护野生动物宣传月等重要时间节点，积极组织开展专题普法活动，不断增强法治宣传实效。

　　三、组织保障和落实机制

　　（一）加强组织领导。各县（市、区）林业主管部门要高度重视，进一步建立健全普法工作领导机构和办事机构，把法治宣传教育工作经费纳入本级财政预算，切实予以保障，确保普法工作顺利开展。要把普法责任制落实情况作为法治建设的重要内容，纳入本部门工作目标考核和领导干部政绩考核，推动本部门普法责任制的各项要求落到实处。各业务工作机构要按照普法责任制的要求，认真做好本业务领域相关政策法规的宣传教育，形成各负其责、各司其职、紧密配合的普法工作合力。

　　（二）建立工作报告制度。各县（市、区）林业主管部门、局各科室（属下单位）应于每年11月底前向市林业局普法领导小组办公室报送当年落实“谁执法谁普法”普法责任制的情况以及下一年度的普法工作安排。

　　（三）注重总结推广。各县（市、区）林业主管部门可以选择若干地区，大力培育法治宣传教育的先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。要注意总结和推广落实普法责任制的先进经验和成功做法，不断加大工作力度，推动林业法治宣传教育工作取得新成效。

　　皇冠体育平台,皇冠体育app市林业局

　　2021年6月28日