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市委、市政府：

　　2022年，在市委市政府的正确领导下，在市委依法治市委员会办公室、市依法行政工作领导小组办公室的指导下，我局紧紧围绕法治政府建设目标要求，认真学习皇冠体育平台,皇冠体育app法治思想，加强依法行政制度建设，以建立“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制为目标，扎实推进法治政府建设各项具体工作，形成了规范、协调、公开、透明、高效的行政管理机制。现将我局2022年法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、2022年度工作情况

　　（一）依法开展政务服务工作

　　一是严格落实市委、市政府“三个最”工作要求，建立健全“一把手”走流程常态化机制。二是梳理调整行政许可事项，对上级取消、调整、下放、委托的行政许可事项，做好落实和衔接工作。2022年，我局依据省、市行政许可目录清单，取消调整行政许可事项1项。明确各类许可事项申请材料、审批程序等内容，持续推进行政许可审批标准化、规范化、便利化，提高审批透明度和可预期性。三是优化政务服务事项办理时限。目前，我局所有政务服务事项均已明确限时办结，办理承诺期限均短于法定时限和政策要求时限。2022年度，优化办理时限事项1件，将“出具可能影响大型无线电（站）台功能发挥的建设项目选址评估意见”承诺办理时限由原来的180个工作日优化至90个工作日。

　　（二）建立健全依法行政制度体系

　　我局认真贯彻落实市委、市政府关于依法行政和法治建设相关文件精神，落实推进法治建设第一责任人机制，局主要负责人作为我局法治建设第一责任人，领导统筹我局依法行政和法治建设工作。成立市工业和信息化局依法行政工作领导小组，加强对依法行政和法治建设工作的指导。编制《皇冠体育平台,皇冠体育app市工业和信息化局内部管理制度汇编》，完善各项内部工作制度，以制度指导和规范日常工作开展。制定年度工作计划，将依法行政和法治建设工作细化为具体任务，落实到各科室和个人。

　　（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化

　　实行重大行政决策公开制度。制定重大行政决策事项目录，并通过皇冠体育平台,皇冠体育app市工业和信息化局网站向社会公开。建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度，将我局编制的《皇冠体育平台,皇冠体育app市先进制造业发展和信息化“十四五”规划》和《皇冠体育平台,皇冠体育app市重点产业园区发展“十四五”规划》全部立卷归档。加强重大行政决策合法性审查，制定《皇冠体育平台,皇冠体育app市工业和信息化局行政决策制度》，对决策草案提交决策机关讨论前进行合法性论证。积极开展重大行政决策公众参与工作，制定《皇冠体育平台,皇冠体育app市工业和信息化局重大决策公开征求群众意见制度》，采取座谈会、听证会、实地走访、征求意见、问卷调查等方式听取公众意见，拓宽公众参与渠道，通过局网站、微信公众号、广播电视等方式引导公众参与，提出意见。2022年，在我局行政职能范围内没有发生因违法决策而引发重大群体性事件或者集体上访事件。

　　（四）坚持严格规范公正文明执法

　　一是建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度，并通过皇冠体育平台,皇冠体育app市工业和信息化局网站向社会公开。二是有序推进包容审慎监管，制定包容免罚清单。2022年度省工业和信息化厅根据新《行政处罚法》制定印发《广东省工业和信息化厅减免责清单》，我局行政处罚均为省委托，统一适用省厅制定减免责清单并向社会公开。三是全面落实执法三项制度。及时、主动向社会公开执法信息，落实行政执法公示制度，2022年，共公示行政检查132宗、行政许可100宗，行政征收19宗。通过文字、音像记录等形式，对行政执法各个环节进行记录，并及时上传至“皇冠体育平台,皇冠体育app市行政执法一体化平台”，落实执法全过程记录制度。合法执法，确保每一项重大执法决定经过合法性审核，落实重大执法决定法制审核制度。

　　（五）全面推进政务公开

　　完善政务公开工作机制。成立以局主要负责人为组长的政务公开领导小组，确定分管局办公室负责同志分管政务公开工作，领导小组下设办公室，局办公室人员为成员，2022年7月，我局主要负责同志召开局务会听取了局2022年度政务公开工作要点分工方案。强化重点政务信息集中统一公开，确保法定主动公开内容到位。实时发布工信领域相关政策措施、申报通知、公示情况、工作动态及工作成效，紧紧围绕局重大部署和重点工作任务，及时通报工信部门相关政策资金下达情况。拓宽发布渠道，做好主题归类，便捷搜索，增强传播力影响力。正确履行政务公开职责，按规定做好依申请公开信息工作，2022年，未发生因不履行或者不正确履行政府信息公开法定职责被投诉举报的情形，未收到社会公众公开政府信息申请。

　　（六）依法有效化解社会矛盾纠纷

　　今年来，我局以保安全、保稳定、促发展为重点，结合单位实际，深入开展社会矛盾防范和化解工作，建立健全社会矛盾预防和化解机制。聘请广东冠法律师事务所为法律顾问机构，对新拟定的规范性文件、举措、制度进行合法性审查，依法协助我局处理各类法律纠纷和合同纠纷。2022年我局行政复议案件和行政诉讼案件均为0件，未发生行政复议、行政诉讼案件被撤销、确认违法或履行率不超过25%的情形。

　　（七）强化对行政权力的制约和监督

　　我局积极配合各有关部门监督检查，张贴市工业和信息化局行政投诉方式于公告栏，畅通“急难愁盼”、电子信箱、12345热线电话等线上监督渠道，接受社会监督，受理群众投诉。按时高质办理人大、政协建议、提案，2022年我局共承办市政协七届一次会议提案7件，其中：主办4件，协办3件;主办人大提案1件。根据提案内容制订具体实施方案，落实相关科室按办理工作方案完成各项相关工作，在规定时间内答复政协委员和人大代表，并向社会公开。目前，我局提案已经全部完成，得到协办单位和提案委员的肯定。

　　（八）提高干部职工依法行政能力

　　我局高度重视学法工作，加强法制教育培训。一是建立健全领导干部学法制度，将法制宣传教育工作纳入综合目标考核内容，以领导干部带头带动全局学法用法。二是按照市普法办统一部署，开展2022年度学法考试，我局全体干部职工均已修满学分并通过考试。三是加强普法宣传教育，通过学法专题培训等形式，选择对工作指导性强的法律法规为重点，优先组织学习，较好地提高了局领导干部的业务素质和依法行政能力。2022年，共组织参加省厅依法行政培训2次，自行组织举办法律讲座培训2场。

　　二、2023年工作打算

　　（一）着力提升依法行政能力。认真贯彻落实中省市关于依法行政工作的有关要求，切实加强组织领导，创新工作方式，解决突出问题，务求工作实效，把各项工作做深入、做细致、做扎实，全面提升工业和信息化行政主管部门依法行政能力。

　　（二）注重加强执法制度建设。不断提升规范性文件制定质量，加强规范性文件评价、清理以及备案审查工作，提高规范性文件报备率、及时率和规范率。

　　（三）构建权力阳光运行机制。全面推进政务公开，深化工业和信息化行政权力公开透明运行，接受社会各界监督，确保行政权力规范行使。

　　（四）加强行政执法队伍建设。深入开展文明执法教育活动，切实加强执法队伍组织建设、制度建设、能力建设和作风建设，严格执法人员上岗培训考核，加大对执法装备的投入力度，提升行政执法水平。

　　（五）深化法律法规宣传教育。认真组织学习法律法规，增强法治观念，提高法律素质，组织开展多种形式的普法宣传教育和法律咨询服务活动。