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皇冠体育平台,皇冠体育app市工业和信息化局党组书记、局长  陈少平

　　一、文件的出台背景

　　经过多年发展，皇冠体育平台,皇冠体育app已初步建立起以出口带动、民营为主的轻工业体系，近几年皇冠体育平台,皇冠体育app产业园区发展虽然取得了一定成效，但园区发展水平不均衡，园区经济总量总体偏小，园区集聚效应尚未形成，影响综合竞争实力。

　　为推动园区外企业进园集聚发展，实现对企业的集中管理，解决园区外企业“低散乱”问题，促进地方特色产业集聚发展，破解当前严重制约发展的土地问题，完善产业生态，促进安全绿色发展，市工业和信息化局牵头会同市自然资源局、市住房和城乡建设局制定出台制定《皇冠体育平台,皇冠体育app市重点产业园区标准厂房管理办法（暂行）》（以下简称《管理办法》），鼓励和支持皇冠体育平台,皇冠体育app重点产业园区按“三贡献一高一强”的衡量标准建设和使用标准厂房，以提升园区承载能力，提高土地节约集约水平，为企业进园提供集约发展的载体平台，进一步推动皇冠体育平台,皇冠体育app园区高质量发展。

　　二、文件依据

　　依据《推动工业园区高质量发展的实施方案》（粤工信园区〔2020〕83号）、《皇冠体育平台,皇冠体育app市人民政府关于印发皇冠体育平台,皇冠体育app市促进工业企业优化升级若干措施的通知》（揭府〔2021〕32号）、《广东省自然资源厅关于明确工业物业产权分割及分割转让不动产登记有关事项的通知》（粤自然规字〔2019〕3号）、《广东省住房和城乡建设厅关于发布广东省标准〈广东省高标准厂房设计规范〉的公告》（粤建公告〔2021〕80号）等文件有关规定。

　　三、文件的主要内容

　　《管理办法》分为八部分。

　　第一部分：标准厂房的规划、建设、入驻要求，包括标准厂房的概念、规划建设原则和标准及企业入驻要求。

　　第二部分：标准厂房建设奖补，包括适用范围、奖补标准和申请条件。

　　第三部分：标准厂房物业管理相关规定。

　　第四部分：标准厂房租金补助，包括租金执行上限和支持对象两部分内容。

　　第五部分：标准厂房产权的分割登记及分割转让的标准和程序。

　　第六部分：标准厂房销售管理相关规定。

　　第七部分：职责和工作分工，包括市直部门职责和分工和县（市、区）人民政府（管委会）及其工作机构职责两部分内容。

　　最后是关于《管理办法》施行日期和有效期的规定及资金补助流程、解释部门说明等。

　　四、文件的亮点

　　（1）鼓励高层标准厂房建设。《管理办法》对占地面积在100亩（含）以上，或建筑面积在15万平方米（含）以上的标准厂房，在《皇冠体育平台,皇冠体育app市促进工业企业优化升级若干措施》的基础上提高奖补标准，对第四层及以上的工业标准厂房，奖补标准由原来的60元/平方米提高到100元/平方米。

　　（2）鼓励中小微企业租赁标准厂房。《管理办法》提出对入驻园区内标准厂房且达到 “三贡献一高一强”衡量标准的中小微企业，5年内租金实行“三免两减半”补助，即前3年租金全额补助、第4-5年租金补助50%。

　　（3）填补标准厂房分割和销售管理的政策空白。按照《广东省自然资源厅关于明确工业物业产权分割及分割转让不动产登记有关事项的通知》（粤自然规字〔2019〕3号）的要求，仅提出制造业企业的工业物业产权分割及分割转让不动产登记的办法，《管理办法》进一步提出制造业企业以外（如工业地产开发企业）的标准厂房产权的分割登记及分割转让的标准和程序。标准厂房产权的分割登记及分割转让的标准和程序。《管理办法》还提出标准厂房在完成地下工程后，允许提前招商，在不突破上位法政策底线的前提下，给县区招商引资提供文件依据。

　　本《管理办法》自2022年10月10日起施行，有效期至2025年10月9日止，力争在“十四五”期间推动一批园区外小微企业进入标准厂房规范化生产，实现“企业集中、产业集群、要素集聚、土地集约”。