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投资项目在线审批平台未实现上线运行，未能实现各地、各部门实时共享项目库信息。皇冠体育平台,皇冠体育app市投资项目在线审批监管平台虽已全面完成软硬件部署，并完成对接省平台的项目赋码工作，实现与省平台“纵向贯通”，但截至审计时止，鉴于即将机构改革，市部分部门审批职能将进行调整，皇冠体育平台,皇冠体育app市本级及投资项目在线审批监管平台仍未实现上线运行，也未实现市本级层面“横向联通”。同时由于项目库需通过互联网依托投资项目在线审批监管平台运行管理项目申报、审核、更新、查询等工作，截至审计时止仍未能实现各地、各部门实时共享项目库信息，市、县二级项目入库工作暂依托省平台进行管理，在及时办理入库项目审批、核准和各项报批手续，并通过数据对接的方式自动获取项目审批信息等管理方面得不到有效推动。

你局应积极发挥牵头作用，加快市级投资项目在线审批监管平台建设，尽快完成平台上线运行工作，实现市本级层面的“横向联通”，早日实现各地、各部门实时共享项目库信息。

2018年，我局根据广东省发展改革委关于转发《国家发展改革委关于印发投资项目在线审批监管平台纵向贯通工作方案的通知》（粤发改投资[2015]611号）精神，会同市政管办全力推进皇冠体育平台,皇冠体育app市投资项目在线审批监管平台建设，加快推动部门横向协调联动和网上集中并联审批。经大力推进，目前该平台已完成软硬件部署，成功对接省平台的项目赋码工作，全面上线试运行，实现企业投资项目网上核准、备案。平台地址：http://wsbs.jieyang.gov.cn/tzxm/wsdt/index。

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部分审批事项未能实现跨部门并联办理。据皇冠体育平台,皇冠体育app市、普宁市相关行政主管部门反映，目前两地在投资项目审批事项的并联办理方面，仅皇冠体育平台,皇冠体育app市发改部门、普宁市发改部门在可行性研究报告审批、工程招标方式核准、节能审查方面实现内部并联办理，皇冠体育平台,皇冠体育app市规划部门、普宁市规划部门将“建设工程（含临时建设）规划许可证核发”等4项审批合并为“建设工程规划类许可证核发”1项；项目选址意见书核发、用地预审等其他事项均未能实现跨部门并联办理。

普宁市政府、大南海管委会应加大改革力度、加快改革进度，指导督促本级各职能部门进一步优化各类投资项目审批流程；市级发改部门应推动审批平台建设，加快推进项目并联办理工作，力促项目早落地、早开工。

目前，皇冠体育平台,皇冠体育app市在线审批监管平台已全面上线试运行，实现企业投资项目网上核准、备案。下阶段，我局将尽快完善平台各项功能，全力推进项目在线并联办理工作，力促项目早落地、早开工。

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省府58号文出台前部分审批事项办理环节多、流程繁杂，且办理时间较长。本次审计调查3个省重项目（其中皇冠体育平台,皇冠体育app市练江流域综合整治水利建设项目分为26个子项目）审计结果显示，省府58号文出台前部分审批事项存在环节多、流程繁杂，办理时间较长等问题。

（1）办理环节多，流程繁杂。上述3个项目在立项阶段及报建阶段平均所需审批事项为11.3个，其中个别审批事项办理环节较多、流程繁杂。如：用海审批事项需历经申请开展海域使用论证、海域使用论证报告书和海洋环境影响报告书的编制评审审查、进行用海预审、提出用海审批申请、对用海审批申请进行审核、上报省政府审批等环节，涉及内容25项；且需经县海洋部门、县政府、市海洋部门、市政府、省海洋部门、省政府等各级政府及部门层层上报请示或批复。

（2）办理时间较长。截止2018年9月底已开工建设的皇冠体育平台,皇冠体育app市练江流域综合整治水利建设项目其中10个子项目，从开始申报初步设计报告审查起至完成各项审批手续止平均需历

我局对资料齐备的政府投资项目审批要求在正式受理之日起20个工作日办理完毕。为加快推进练江流域综合整治工程的进度，我局按照揭府函〔2016〕319号文件简化审批程序，高效完成练江流域综合整治工程的审批工作,推进皇冠体育平台,皇冠体育app市练江流域综合整治工程的顺利进行。白坑水堤防达标加固工程，我局2017年3月27日受理后商市水务局，3月31日对项目初步设计报告予以批复，共用时4个工作日；北切流堤防达标加固工程，我局在2017年11月1日受理后商市水务局，11月3日对该项目初步设计报告予以批复，共用时2个工作日。

下一步，我局将一如既往将贯彻落实粤府办〔2017〕58号的要求，在简化流程的基础上，继续加强与相关市直部门沟通协调，指导基层完善资料，提高项目审批效率，做好项目相关工作。

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经246个日历天数。个别项目审批事项办理用时较长，如北切流堤防达标加固工程项目在初步设计报告审查环节审批办理时间为107个工作日。

省府58号文出台后，各行政审批主管部门在简政放权、优化投资项目审批流程方面基本能按文件要求进行改善，如发改部门经市政府同意印发实施《关于进一步规范市级政府投资项目管理的意见》，目前正在制订《皇冠体育平台,皇冠体育app市建设工程项目审批制度改革实施意见》，对投资项目审批事项进行优化改革；海洋与渔业部门对用海审核审查工作进行了修订，下放了省管用海前期审查等权限并简化了工作流程。

各地、各部门应根据“放管服”改革及省府58号文精神，对照文件要求进行进一步梳理，推进深化改革进程，做到应简尽简，应放尽放，不打折扣推进皇冠体育平台,皇冠体育app基础设施供给侧结构性改革。