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关于建立生态红线保护制度的工作方案

根据《中共皇冠体育平台,皇冠体育app市委办公室关于印发<关于落实皇冠体育平台,皇冠体育app市2014年全面深化改革任务要点>的通知》（揭委办发[2014]11号）要求和相关会议精神，为推进建立生态红线保护制度，特制订该项工作方案。

一、总体要求

按照《中共皇冠体育平台,皇冠体育app市委关于全面深化改革的实施意见》（揭委发[2014]8号）、《中共皇冠体育平台,皇冠体育app市委办公室关于印发<关于落实皇冠体育平台,皇冠体育app市2014年全面深化改革任务要点>的通知》（揭委办发[2014]11号）的部署和要求，紧跟上级部门全面深化改革的工作方向，围绕“打造粤东发展极，建设幸福新皇冠体育平台,皇冠体育app”的核心任务，全力推进建立生态红线保护制度，为加快建设粤东经济强市，争当粤东西北地区加快发展的排头兵提供重要支撑。

二、总体目标

研究制定生态文明建设总体规划纲要，抓紧启动生态控制线划定工作并在今年底公布实施。全面实施主体功能区规划，推进市、县（市、区）空间“一张图”管理，确定地域管制红线，分类实施空间管理。

三、主要任务

（一）研究制定生态文明建设总体规划纲要。按照省总体部署，启动编制生态文明建设总体规划纲要前期工作。争取市政府支持，选聘有资质的机构编制规划，增强规划的科学性和可操作性（该项由市发改局牵头，市城乡规划局、国土资源局、环保局等协办）

（二）生态控制线划定和公布。编制生态控制线划定方案，11月底前按程序上报市政府批准 。生态控制线划定自批准之日起30日内，在市主要新闻媒体和政府网站上公布。（该项由市城乡规划局牵头，市发改局、国土资源局、环境保护局、水务局、林业局、农业等协办）

（三）分类实施空间管制。全面实施主体功能区规划，推进市、县（市、区）空间“一张图”管理。行政主管部门要按照有关法律、法规和规章规定，在各自职责范围内，分类实施空间管制，共同做好生态控制线监督管理工作。（该项由市发改局牵头，市城乡规划局、国土资源局、环境保护局、水务局、农业局、林业局、海洋渔业局、城市行政执法局协办）

四、工作措施

（一）强化责任意识。要增强大局意识，加强全面深化改革的学习与实践，适应改革形势，探索改革规律，主动开展工作，将改革任务落到实处。

（二）强化协调联动。各责任部门要根据各自职能和工作任务，加强部门之间和上下之间的协调配合，主动对接上级的对口部门的改革措施，加强联动，协同推进。

（三）强化督促检查。各责任部门要按照市委关于“一月一自查，一季一督导，半年一小结，年底一评议”的要求，根据各自职能和工作任务，抓好相关改革工作的落实。

（联系人：郑子畅，联系电话：13927025581、8768162，传真：8768162，邮箱：邮箱jy8768162@163.com）

                              2014年6月16日