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皇冠体育平台,皇冠体育app第三季度经济运行简析

    ——初步统计，1～9月皇冠体育平台,皇冠体育app生产总值557.53亿元，增长12.3％。其中，第一产业增加值65.54亿元，增长4.5％；第二产业增加值307.15亿元，增长12.2％；第三产业增加值184.83亿元，增长15.3％。
    ——规模上工业增加值187.12亿元，增长19.7%。
    ——全社会固定资产投资268.89亿元，增长39.9％。
    ——社会消费品零售总额242.53亿元，增长25.5％。
    ——外贸出口总额17.4亿美元，增长12.9％。
    ——地方财政一般预算收入21.14亿元，增长22.2％。其中财政口增长39.64%，国税口增长8.52%，地税口增长24.91%。
    ——全社会用电量62.4亿度，增长11.4%。其中工业用电量44.6亿度，增长12.2%。
    一、1～9月经济社会发展运行特点
    今年以来,皇冠体育平台,皇冠体育app深入贯彻落实科学发展观,认真落实粤东现场会和粤东地区工作会议精神，落实中央及省扩内需、保增长、调结构的一系列政策措施，大力推进“三加快一确保”，有效应对国际金融危机的影响，整体经济形势好于预期，呈现平稳较快增长态势。经济运行的主要特点是：
    （一）投资持续快速增长，重大项目建设取得历史性突破。皇冠体育平台,皇冠体育app紧抓国家扩大内需的政策机遇，突出抓好重点项目建设，全力组织重大项目攻坚,促进投资快速增 长。1～9月全社会固定资产投资268.89亿元，增长39.9%，超过2008年全年水平。其中,基本建设投资149.19亿元,增长94.1%。重点 项目建设进展顺利，皇冠体育平台,皇冠体育app有122个重点项目相继开工，完成投资132.56亿元，占全社会固定投资的43.9%，对扩大投资起重要的支撑和拉动作用。皇冠体育平台,皇冠体育app 潮汕机场进入全面建设阶段，惠来电厂3、4#机组建设加快，厦深铁路皇冠体育平台,皇冠体育app段征地拆迁工作全面完成，华润仙安风电场建成投产，关山风电场开工建设。重大项目 前期工作进展顺利，中委广东石化项目已完成选址，项目核准支持性文件等前期工作正在加紧推进；中海油LNG接收站可行性报告已完成；中电投皇冠体育平台,皇冠体育app储煤配送中 心已获省发改委同意开展前期工作，有关部门正在抓紧配合项目单位落实上报核准支持文件；惠来乌屿核电进入可行性研究阶段，项目初可研已上报国家发改委。
    （二）工业生产加快，企业效益改善明显。加大结构调整和技术创新力度，充分激活各种有效因素，促进工业加快发展。1～9月规模上工业增加值187.12亿 元，增长19.7%，增速比一季度和上半年分别上升4.5和2.8个百分点，9月份当月同比增长27.4%,创今年单月最高增幅，加快增长势头明显。工业 用电62.4亿千瓦时，增长12.2%，较上半年提高2.3个百分点。民营企业工业增加值增长26.8%，增速比规模以上工业高7.1个百分点。企业效益 逐步改善，1～8月，规模以上工业经济效益综合指数达185.8%，较1～5月上升21.4个百分点;利润总额15.61亿元，增长38.7%,较1～5 月上升12.5个百分点; 产销形势逐步好转，工业品产销率为99.7%，比上半年提高0.6个百分点。企业技术改造和创新的积极性明显增强，至9月底，皇冠体育平台,皇冠体育app新增省市级工程技术研究 开发中心11家，申报省级以上科技项目129项、高新技术企业10家、民营科技企业13家。工业园区建设大力推进，珠海(皇冠体育平台,皇冠体育app)产业转移工业园成功竞争获 省5亿元资金扶持，水、电、路等基础设施建设全面推进，宏和公司、
润佳公司和永兴泰公司等一批项目陆续进园开工建设；普宁市英歌山工业区基础设施已开工建设；皇冠体育平台,皇冠体育app（惠来）大南海国际石化综合工业园、空港经济区规划编制抓紧推进。
    （三）市场消费保持畅旺，居民消费升级步伐加快。随着家电下乡、汽车下乡、提高居民收入、完善社会保障等刺激消费政策落实和股市回暖，消费需求呈现畅旺态 势。1～9月份，皇冠体育平台,皇冠体育app社会消费品零售总额242.53亿元，增长25.5％。市场开拓力度加大,积极推进“揭货北上”，在合肥市成功举办经贸洽谈暨轻工产 品展销会，共签订长期合作及投资项目协议30个，总金额103.06亿元。市场建设加快，国家不锈钢质量监督检验中心、粤东烟草物流中心相关配套设施基本 完成，宝德数码广场、金城广场、布料城建设已封顶，国际玉器商贸城、康美中药物流配送中心、药品城、国际服装城进展顺利。住房、电器、旅游、汽车等升级类 消费畅旺，前9个月商品房销售面积同比增长23.5%，销售家电下乡产品5092台，旅游总收入增长16.5%。物价水平持续下降，1～9月份，居民消费 价格下降2.3%。
    （四）外贸出口较快增长，实际利用外资大幅下降。1～9月份，皇冠体育平台,皇冠体育app外贸出口总额17.4亿美元，增长12.9％。传统大宗纺织服装、玩具出口增长较快，分 别增长22.8％和39.3%。新兴市场出口快速增长，对东盟、智利等新兴市场分别增长74.4%和92%。传统出口市场依然萎缩，对香港、欧盟出口分别 下降22.2%、11.3%,降幅有所收窄。外向型企业发展加快，前9个月新登记外贸经营资格企业122家。利用外资萎缩，新批设立外商投资项目11个， 实际利用外资8391万美元，下降29%。
    （五）财税收入平稳较快增长，金融信贷投入大幅度增加。1～9月份，皇冠体育平台,皇冠体育app地方一般预算收入21.14亿元,增长23.5％。企业所得税、营业税、个人所得 税等主体税种增长加快，分别比上半年提高4.7、7.3、3.1个百分点，对财政增收的拉动效应加大。银行存款呈现平稳上升态势，9月末，全辖金融机构各 项存款余额810.44亿元，比年初增长12.0%，其中城乡居民储蓄存款余额632.56亿元，比年初增长10.2%。宽松货币政策发挥积极影响，前9 个月新增贷款余额80.85亿元，比年初增长34.7%,较上半年提高9.4个百分点，其中中长期新增贷款余额35.24亿元，比年初增长53.4%，金 融信贷大幅投入对皇冠体育平台,皇冠体育app经济增长起到了积极支持作用。
    （六）民生得到显著改善，社会事业协调发展。财政对民生投入继续加大，1～9月份地方财政一般预算支出中城乡社区事务、医疗卫生和环境保护等分别增长 68.3%、38.2%和96.1%。就业形势保持稳定，皇冠体育平台,皇冠体育app城镇新增就业25863人，城镇登记失业率3.12%，皇冠体育平台,皇冠体育app转移农村劳动力95167人，农 村劳动力参加职业技能培训37630人。社会保障体系逐步完善，皇冠体育平台,皇冠体育app企业养老保险费收入36286万元，增长20.57%;城镇职工基本医疗保险收入 6238万元，增长20.1%；新农合覆盖率达到97.28%，全额资助皇冠体育平台,皇冠体育app所有五保户、低保户参加合作医疗。城乡居民收入稳步增加，皇冠体育平台,皇冠体育app城镇居民人均可 支配收入9958元，增长11.2%；农村居民人均现金收入3486元，增长9.7%。高考成绩上了新台阶，皇冠体育平台,皇冠体育app上本科线人数同比增长23.2%;基础教 育强势推进，至9月底皇冠体育平台,皇冠体育app共筹措教育建设资金11.85亿元，新(扩)建校舍132所。环境保护力度加大，全面启动水环境整治工作，污水处理设施建设全面 推进。
    二、值得关注的几个问题
    从前9个月皇冠体育平台,皇冠体育app经济走势看，皇冠体育平台,皇冠体育app重大项目建设取得历史性突破，主要经济指标增速居全省前茅，整体经济形势好于预期，经济加快发展趋势日趋明显。但当前皇冠体育平台,皇冠体育app经济仍处在加快的关键阶段，经济运行仍存在不少突出矛盾和困难，需要密切关注并着力解决：
    一是主要经济指标未能达到序时进度。1～9月份，GDP、财政收入等主要经济指标未能实现序时进度（见附表），特别是实际利用外资仅完成年度计划的34.2%，完成全年任务压力较大。
    二是财政收支压力加大。一方面政策性减税的因素增多，受增值税从生产型向消费型转换等因素影响，预计全年增值税减收5亿元。另一方面，皇冠体育平台,皇冠体育app人均财政一般预 算支出少，民生方面支出欠帐较大，特别是皇冠体育平台,皇冠体育app要实现“五年大变化”各项工作任务，需加大城市建设、基础设施和改善民生方面投入，公共财政刚性支出增多，财 政收支压力增大。
    三是对外贸易形势仍然严峻。据调查，近几个月企业订单数量虽有增加，但增幅有限，而且以短单、小单为主。出口增速放缓，较上半年回落2.7个百分点，而且 加工贸易出口依然低迷，前9个月加工贸易出口下降20.1%。当前，全球贸易保护主义有加剧趋势，今年前三季度，共有19个国家和地区对中国产品发起88 起贸易救济调查，特别是美国对中国产品发起的贸易救济调查共16起，涉及金额占到全球贸易调查总金额的57%，对欧美贸易环境仍不容乐观,传统出口市场短 期内难以实现恢复性增长。
    四是产业升级压力较大。新兴产业培育还不够快，前9个月重工业增加值增幅落后轻工业3.7个百分点。生产性服务业滞后，第三产业仅占GDP33.2%,制约城市经济发展；高新技术产品竞争不强，前9个月高新技术产品出口下降54%。
    五是部分重点项目推进困难。至9月底，皇冠体育平台,皇冠体育app仍有33个重点项目尚未开工，如不妥善解决，将对完成全年重点项目计划造成不利影响。
    三、下一步主要工作措施
    展望四季度，皇冠体育平台,皇冠体育app经济发展的外部环境不断改善。世界经济复苏迹象逐渐明显。国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，不断充实完善一揽子经济刺激 计划和政策措施，我国经济运行将延续企稳向好的势头。省委省政府专门召开粤东地区现场会和粤东地区工作会议，加大对粤东地区的扶持力度，为皇冠体育平台,皇冠体育app创造了加快 发展的条件。预计第四季度皇冠体育平台,皇冠体育app主要经济指标增速将继续加快，全年有望达到或略高于预期目标。
    今年是皇冠体育平台,皇冠体育app实现“五年大变化”各项工作目标关键之年，实现今年各项发展目标对皇冠体育平台,皇冠体育app力拔粤东“五年大变化”头筹至关重要。按照市委市政府工作部署，狠抓工作落实，确保完成今年各项工作任务，为实现“五年大变化”目标夯实基础。重点要抓好以下几方面工作。
    （一）全力推进重点项目建设。要落实县（市、区）现场工作会议精神，切实抓好固定资产投资建设，确保全年固定资产投资增长40%以上。当前要全力以赴做好 中委广东石化、中电投皇冠体育平台,皇冠体育app储煤配送中心、LNG接收站等项目开工准备工作，确保11月份开工建设。加快推进惠来电厂3、4#机组、皇冠体育平台,皇冠体育app潮汕机场、厦深铁路 皇冠体育平台,皇冠体育app段、市区两个30亿工程及10亿元BT项目等在建重大项目建设。加强重点项目的组织协调，推进尚未开工建设重点项目尽快开工。加快推进揭东至惠来、揭 阳至惠州、汕头至揭西3条高速公路和粤东油气管道（皇冠体育平台,皇冠体育app段）等项目前期工作，争取早日开工。抓好中央新增投资项目建设，做好项目开工、资金配套、措施整改 工作。
    （二）加快提升发展层次。推进省市共建纺织服装支柱产业、省五金不锈钢产业集群升级示范区建设，做大做优纺织服装、医药化工、机械五金、食品饮料、电子信 息等传统产业，增强整体竞争力。加快建设沿海重化产业基地，以皇冠体育平台,皇冠体育app（惠来）大南海国际石化综合工业园为主要载体，依托中委广东石化项目，集约发展石化产 业。大力支持企业创新，积极培育国家级和省级企业工程技术研究开发中心，推进高技术产业发展。依托皇冠体育平台,皇冠体育app潮汕机场和十个国际商贸城规划建设，进一步完善城乡 流通网络建设，大力发展现代物流业，推进大北山168平方公里旅游开发区建设，推动服务业发展。加快皇冠体育平台,皇冠体育app5240平方公里总体规划和专项规划修编工作，优 化市区发展布局，推进50平方公里新城区开发建设，按照省级卫生城市、省级文明城市等要求，加快配套完善教育、卫生、文化、社会保障等基础设施，提高城市 管理水平，改善人居环境，推动特色城市建设。
    （三）大力推进“双转移”。加快珠海（皇冠体育平台,皇冠体育app）产业转移工业园、揭东开发区新区、大南海国际石化综合工业园、空港经济区、英歌山工业园、大南山工业园、揭东 滨海科技园等园区规划建设，推进企业进园工作。创新招商引资方式和机制，加强与央企合作，推动一批央企项目落户，实现每个县（市、区）各引进一家大型央企 的目标。加大农业基础设施建设投入，积极发展现代农业，大力发展特色、效益农业和农产品精深加工，抓好农业抗旱工作，确保粮食生产稳定。加强农村劳动力技 能培训，促进农村劳动力就地就近转移就业。
    （四）千方百计开拓市场。落实各项扶持出口政策，扩大具有优势的纺织服装、鞋类制品、五金不锈钢制品的出口，促进机电产品、高新技术产品等重点商品出口， 力稳香港、欧美市场，大力开拓中东、东盟、非洲等新兴市场。加快“电子口岸”建设，完善重点口岸设施建设，加快空港一类口岸、皇冠体育平台,皇冠体育app港一类口岸的建设和申 报，优化口岸通关能力。积极组织企业参加省举办的国内外各类博览会、展销会、经贸洽谈会等，积极推进“揭货北上”，大力开拓国内市场。继续办好玉器、衬 衣、五金不锈钢制品等特色节会，打造一批具有区域影响力的专业性会展。
    （五）强化财税工作力度。落实完善挂钩领导、财税库部门工作联席会议、财税收入增长监测分析等工作机制，加强税收动态跟踪分析和重点税源监控管理，加大对 重点企业、重点税种征管力度，规范非税收入管理，加大组织财税收入力度，确保财税收入任务完成。强化预算约束，确保“五个零增长”和“四个减半”； 优化财政支出结构，加大对“三农”、城乡低保、基础教育、公共卫生等方面的支出；加强专项资金的管理，确保项目和资金落实到位。
    （六）加强宏观经济研究。加强经济形势监测预警分析，加强主要经济指标运行情况分析，把握经济工作的主动权，做好各项经济工作的平衡协调，确保完成今年任 务。着手研究明年发展思路、主要任务及措施，特别要做好明年重点项目谋划工作。按照揭委发〔2009〕12号文要求,做好“五年大变化”各项工作目标和任 务的落实。抓好“十二五” 规划前期研究课题工作，深入研究皇冠体育平台,皇冠体育app“十二五”规划发展面临的重点难点问题，着重研究当前最紧迫、最突出、最重大的问题，谋划未来五年的发展思路和对策， 增强皇冠体育平台,皇冠体育app经济发展动力。