2009年上半年皇冠体育平台,皇冠体育app经济社会发展运行简析
——上半年,皇冠体育平台,皇冠体育app生产总值350.54亿元,增长10.6%,增幅列全省第4位,较一季度快0.5个百分点。
——规模上工业增加值109.44亿元,增长16.9%,列全省第3位,较一季度快1.7个百分点。
——全社会固定资产投资211.31亿元,增长41%,列全省第1位,较一季度快1个百分点。
——社会消费品零售总额157.37亿元,增长24.9%,列全省第1位,较一季度快0.1个百分点。
——外贸出口总额10.97亿美元,增长17%,列全省第1位,较一季度快13.5个百分点。
——地方财政一般预算收入14.28亿元,增长22.2%,列全省第3位,较一季度快1.9个百分点。国税收入18.28亿元,增长6.0%,较一季度快8.2个百分点。地税收入10.60亿元,增长22.1%,较一季度快5.1个百分点。
一、上半年经济社会发展运行特点
今年以来,皇冠体育平台,皇冠体育app深入贯彻落实科学发展观,按照省委十届四次全会和市委四届六次全会、市四届人大四次会议的工作部署,全面落实中央及省扩大内需、促进经济平
稳较快发展的一系列政策措施,积极应对国际金融危机的影响,推进“三加快一确保”,取得了显著成效,整体经济形势好于预期,主要经济指标增速呈现加快增长
态势。经济社会运行的主要特点是:
(一)经济发展加快,结构调整优化。1~6月份,皇冠体育平台,皇冠体育app生产总值350.54亿元,增长10.6%,较一季度快0.5个百分点,完成年度计划的42.4%。
全社会用电量38.18亿度,增长8.9%,较一季度快3.2个百分点;工业用电量26.74亿度,增长9.9%,较一季度快3.5个百分点,其中6月份
同比增长36.1%。结构调整成效显著,服务业发展加快,皇冠体育平台,皇冠体育app服务业增加值118.5亿元,增长14.2%,占GDP的比重同比上升1.8个百分点,三次
产业比例由去年的12.9:56.0:31.1调整为11.7:54.5:33.8,新增投资500万元以上工业项目202个,净增规模上工业企业209
家,实现规模上工业增加值109.44亿元,增长16.9%,占工业增加值比重同比上升5.5个百分点;新增限上商贸企业181家,
实现限上商贸企业零售额增长33.4%,高出限下零售额9.1个百分点。
(二)投资快速增长,重点项目建设顺利。1~6月份,全社会固定资产投资211.31亿元,增长41%,完成年度计划的61.2%。其中,基本建设投资
121.39亿元,增长102.4%。重点项目建设整体加快,皇冠体育平台,皇冠体育app已有120个重点项目相继开工,累计完成投资104.65亿元,完成年度计划投资的
52.1%,完成情况是历年来最好的。一批事关皇冠体育平台,皇冠体育app发展大局的重大项目建设取得突破,中石油炼油项目和中海油LNG接收站成功落户皇冠体育平台,皇冠体育app,前期工作进展顺
利;皇冠体育平台,皇冠体育app潮汕机场正式开工,进入全面建设阶段;惠来乌屿核电项目筹建处挂牌,初可研已上报国家发改委,有望列入国家核电“十二五”规划;厦深铁路皇冠体育平台,皇冠体育app段征
地拆迁工作基本完成,华润仙安风电场风机已安装完毕,关山风电场、中电投粤东储煤配送中心已获省发改委同意开展前期工作;惠来电厂3、4#机组、新老30
亿工程等项目进展顺利,有力拉动投资快速增长。
(三)消费保持平稳快速增长,物价总水平继续下降。随着各项刺激消费政策和提高居民收入效果显现,消费需求呈现畅旺态势。1~6月份,皇冠体育平台,皇冠体育app社会消费品零售
总额157.37亿元,增长24.9%,完成年度计划的46.3%,其中批发零售业零售额14.47亿元,增长26.7%。市场建设加快,宝德数码广场已
封顶,国家不锈钢质量监督检验中心建设进展顺利,国际玉器商贸城首期进入地面主体工程施工阶段,粤东烟草物流中心相关配套设施基本完成,康美中药物流配送
中心进入整体装修阶段,药品城已完成项目总体规划和选址,国际服装城开始打桩。主要价格指数持续下降,上半年居民消费价格下降2.2%,较一季度降低
0.8个百分点;工业品出厂价格同比下降3.7%,较一季度降低1个百分点。
(四)外贸出口较快回升,实际利用外资大幅下降。1~6月份,皇冠体育平台,皇冠体育app外贸出口总额10.97亿美元,增长17%,完成年度计划的48.4%。其中一般贸易出
口9.94亿美元,增长24.4%。传统大宗纺织服装、鞋类、玩具出口增长较快,分别增长29.6%、29%和32.6%。大力开拓新兴市场取得明显效
果,对东盟、中东、南美等新兴市场分别增长86.1%、57.9%和37.5%。部分传统出口市场订单不足,出口下降,对香港出口下降24.6%。利用外
资萎缩,新批设立外商投资企业6个,实际利用外资3348万美元,下降66%,完成年度计划的13.7%。
(五)工业平稳较快增长,农业生产稳步发展。皇冠体育平台,皇冠体育app工业增加值178.66亿元,增长10%,完成年计划40.7%,较一季度上升0.6个百分点。规模以上
工业民营企业增长较快,增速比规模以上工业高7.5个百分点。园区集聚效应明显,皇冠体育平台,皇冠体育app3个省级工业园完成工业增加值23.74亿元,增长17.9%,占规
模上工业增加值的21.7%。珠海(皇冠体育平台,皇冠体育app)产业转移工业园成功申报第四批省级示范性产业转移工业园,通过竞争获省5亿元资金扶持,目前已有珠海、深圳等地
的40多家企业落户或签订投资协议(含意向协议),皇冠体育平台,皇冠体育app(惠来)大南海国际石化综合工业园、空港经济区规划正在抓紧编制。自主创新能力增强,更新改造投资
21.7亿元,增长220.2%,有4家企业获得省级企业技术中心的认定。企业效益逐步改善,1~5月,规模以上工业经济效益综合指数达169.57%,
较一季度上升5.2个百分点,利润增长26.2%。农业保持平稳增长,农林牧渔业增加值41.11亿元,同比增长3.0%,完成年计划的41.5%。粮食
生产稳定,
皇冠体育平台,皇冠体育app粮食播种面积88.28万亩,其中,早稻播种面积59.88万亩,水稻获得丰收,预计早稻总产量将达到24.2万吨,比去年增加3.8万吨。“菜篮
子”建设稳步推进,皇冠体育平台,皇冠体育app肉类、牛奶、禽蛋总产量达到11.13万吨,同比增长6.1%。水利设施得到改善,皇冠体育平台,皇冠体育app共投入建设资金3.02亿元,除险加固水库
15宗,新增治理水土流失面积1.51平方公里,恢复和改善灌溉面积2.05千公顷。
(六)财税收入平稳较快增长,金融支撑经济增长力度加大。1~6月份,皇冠体育平台,皇冠体育app地方一般预算收入14.28亿元,完成年计划的52.7%,增长22.2%,比
GDP增幅快11.6个百分点,其中,地方税收收入10.51亿元,增长21.5%,
完成年计划的49.5%。银行存款呈现平稳上升态势,6月末,皇冠体育平台,皇冠体育app金融机构各项存款余额793.20亿元,比年初增长9.6%,其中城乡居民储蓄存款余额
620.56亿元,比年初增长8.1%。宽松货币政策发挥积极影响,银行加大贷款力度,前6个月新增贷款余额59.48亿元,比年初增长25.3%,较一
季度提高13.9个百分点,其中中长期贷款余额26.08亿元,比年初增长39.5%,有力支持皇冠体育平台,皇冠体育app经济发展。
(七)社会和谐稳定,各项社会事业协调发展。就业形势保持稳定,皇冠体育平台,皇冠体育app城镇新增就业17736人,转移农村劳动力67343人,农村劳动力参加职业技能培训
27352人,城镇登记失业率3.1%。社会保障体系逐步完善,皇冠体育平台,皇冠体育app企业养老保险费收入24766万元,增长14.7%;城镇职工基本医疗保险收入
3976万元,增长17.8%;新农合覆盖率达到97.28%,覆盖皇冠体育平台,皇冠体育app所有镇、村,全额资助皇冠体育平台,皇冠体育app所有五保户、低保户参加合作医疗。城乡居民收入稳步增
加,皇冠体育平台,皇冠体育app城镇居民人均可支配收入6975元,增长11.9%;农村居民人均现金收入2329元,增长9.3%。高考成绩上了新台阶,皇冠体育平台,皇冠体育app上本科线人数首破
10000人,达到11137人,同比增长23.2%,10个高(职)中建设加快。环境保护力度加大,全面启动水环境整治工作,污水处理设施建设全面推
进,市区污水处理厂排污干管已完成72%以上,
普宁市区、揭东县城、惠来县城、揭西县城污水处理厂建设进展顺利,其它污水处理厂的建设正加紧进行。
二、值得关注的几个问题
当前皇冠体育平台,皇冠体育app重大项目建设取得突破,投资、消费继续保持平稳快速增长,外贸出口、工业生产、财税收入、银行贷款等主要指标增速较一季度回升,主要经济指标增速居全省前茅,整体经济形势好于预期,但经济运行中出现的一些情况和问题,必须予以高度关注。
一是部分指标完成全年任务压力较大。受国际金融危机的影响,主要经济指标仅全社会固定资产投资、地方财政一般预算收入实现时间过半任务过半外,其他主要经济指标未能实现“双过半”,特别是实际利用外资仅完成年度计划的13.7%%,完成全年任务压力较大。
二是财政收支矛盾突出。税收收入增幅势头放缓,一方面受企业总体盈利减弱的影响,企业所得税等相关税收增速明显回落,上半年财政收入中企业所得税仅增长
1.3%,比上年同期回落14.5个百分点;另一方面政策性减税的因素增多,仅增值税从生产型向消费型的影响,预计全年增值税减收5亿元。皇冠体育平台,皇冠体育app财政支出方
面增多,特别是皇冠体育平台,皇冠体育app要实现“五年大变化”各项工作任务,需加大基础设施、改善民生等方面投入,财政收支压力增大。
三是部分企业经营困难。受前期高成本、市场需求减弱等因素影响,部分企业生产明显萎缩,皇冠体育平台,皇冠体育app规模上工业企业生产规模同比下降的企业有381家,减产面27.2%;中小企业融资依然困难,部分企业产品销售不畅,流动资金压力增大。
四是“三农”问题突出。农业基础设施滞后,农田水利设施老化,农田有效灌溉面积只有77%,农产品价格走低和农资价格高位运行,部分农民工返乡造成工资性收入减少,城乡居民收入差距拉大,上半年两者差距达4646元。
五是环境保护压力大。皇冠体育平台,皇冠体育app每年有近1.5亿吨城镇生活污水未经处理直接排入江河,在建污水处理厂和管网配套建设进展缓慢,节能减排形势依然严峻。
三、下半年主要工作措施
展望下半年,
皇冠体育平台,皇冠体育app经济发展环境较上半年明显改善,经济将保持平稳加快发展态势。从全球经济看,世界经济回暖迹象明显,下半年有望触底回升。国内方面,随着国家保增长、
扩内需、调结构一系列经济刺激政策继续实施,国内经济有利条件和积极因素将继续增多,全年实现经济增长8%目标可期;随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲
要》实施和海西经济区建设推进,皇冠体育平台,皇冠体育app区位优势更加明显,特别是近期省委省政府专门召开粤东地区现场会和粤东地区工作会议,加大对粤东地区的扶持力度,为我
市创造了加快发展的条件。初步预测,下半年皇冠体育平台,皇冠体育app主要经济指标增速将继续回升,工业生产将加快,农业和服务业将保持平稳增长,投资和消费保持持续快速增长,
出口保持平稳较快增长,全年可以实现11%的经济增长预期目标。
今年是皇冠体育平台,皇冠体育app加快发展遇到困难较多的一年,也是实现“五年大变化”各项工作目标关键之年,实现今年各项发展目标对皇冠体育平台,皇冠体育app力拔粤东“五年大变化”头筹至关重要,
必须增强忧患意识、政治意识、责任意识、纪律意识,以粤东地区现场会和粤东地区工作会议精神为动力,以大项目带动大发展,狠抓工作落实,确保顺利完成今年
各项工作任务,为实现“五年大变化”目标夯实基础。
(一)加快重点项目建设。积极发挥重点项目建设对投资的拉动作用,强化项目领导责任制,大力推进一批对皇冠体育平台,皇冠体育app经济社会发展大局的重大项目建设。积极落实重大
项目建设条件,全力以赴做好中石油炼油项目各项前期工作,争取11月份开工建设;加强与国家和省有关部门的沟通衔接,争取尽快核准惠来电厂3、4#机组、
榕江大围捆绑工程、中电投粤东储煤配送中心和关山风电场等重大项目。加快皇冠体育平台,皇冠体育app潮汕机场、厦深铁路皇冠体育平台,皇冠体育app段等在建交通项目建设,确保国庆前省道335线深坑至
曲溪段、国道206线曲溪至小坑段建成投入使用。加强对尚未开工建设重点项目的组织协调,着力解决项目用地、环保、资金等突出问题,力争年底前开工建设揭
惠、汕普、登洪3条高速公路。继续推进市区两个30亿工程,启动10亿元市政工程BT项目建设,加快城市规划建设步伐。抓住中央实施积极的财政政策的机
遇,做好组织项目申报和落实工作,加快实施中央新增投资项目,尽快形成实物工作量。
(二)加快工业发展。抓住中石油特炼油项目落户皇冠体育平台,皇冠体育app的契机,以皇冠体育平台,皇冠体育app(惠来)大南海国际石化综合工业园为主要载体,全力推进中石油炼油项目建设,带动下游产
业的发展。围绕落实国家及省重点产业振兴规划,制订实施扶持不锈钢、纺织服装等产业发展的政策措施,争取一批带动性强、投资大、关联度高的重大产业项目列
入全国和省盘子,促进皇冠体育平台,皇冠体育app产业结构优化升级。扶持高新技术企业发展,引导企业用好增值税转型改革,加强技术研发及科技成果转化和品牌建设,加快10个工程
技术研究开发中心建设。加快珠海(皇冠体育平台,皇冠体育app)产业转移园建设,加大招商引资,主动承接产业转移,加快空港经济区、大南山工业园、普宁英歌山等工业园规划建设,
完善园区配套设施建设。继续实施“三个新增100”,着力抓好规模下企业转化升级,落实扶持中小企业贷款贴息1000万元补助,抓好两批银企157亿元贷
款协议的落实,积极帮扶中小企业上规模、增效益,促进中小企业发展壮大。
(三)加快服务业发展。实施《皇冠体育平台,皇冠体育app市大型专业市场和现代物流业发展规划》,加快十个国际商贸城规划建设,推进玉都广场、宝德电脑数码城、普宁国际服装城、
皇冠体育平台,皇冠体育app港泰都货运码头及配套设施等项目建设,努力提高服务业增加值占GDP的比重。努力扩大消费需求,逐步完善工资收入、社会保障、支农惠农等机制,促进城
乡居民收入增加,落实鼓励消费的政策,加快城乡流通网络建设,优化消费环境,积极培育住房、汽车等大宗消费热点。
(四)积极开拓国内外市场。落实各项扶持政策,帮助出口企业渡过难关,保持重点企业稳定发展。开拓多元化国际市场,在总结参加“环球资源迪拜展”成功做法
的基础上,继续组织企业参加各种外贸展销活动,力稳香港、欧美市场,大力开拓中东、东盟、非洲等新兴市场。加快航空口岸部门办公场所等配套设施规划建设,
加快一类口岸申报,完善重点口岸的基础设施,优化口岸通关能力。认真筹办皇冠体育平台,皇冠体育app(合肥)轻工产品展销会,继续办好玉器、衬衣、五金不锈钢制品等地方特色节
会,扩大产品内销比例,积极开拓国内市场。
(五)加大财税工作力度。加大组织财税收入力度,进一步规范市场经济秩序,加大清理经济户口力度,发挥企业信息共享平台的作用,深入挖掘增收潜力,搞好税
源调查,综合应用纳税评估方法和手段,加强税收动态跟踪分析和重点税源监控管理,重点加大对企业所得税、增值税、营业税等重点税种征管力度,防止税源流
失,规范非税收入管理,确保应缴尽缴。优化财政支出结构,强化预算管理和审计监督,确保“五个零增长”和“四个减半”,加大对“三农”、城乡低保、基础教
育、公共卫生等方面的支出。
(六)突出保障和改善民生。加快在建10所高(职)中校舍建设,确保今年秋季入学交付使用。进一步完善和落实积极的就业政策,完善就业援助制度,拓宽就业
渠道,加强大中专毕业生就业工作,积极鼓励引导本地生源高校毕业生参加“三支一扶”工作;落实农民工就业的各项政策,建立农村劳动者普惠制技能培训制度,
加大农民培训输出工作,稳定农民工就业。加快完善社会保障体系建设,扩大城乡医疗、工伤和失业保险制度覆盖范围,开展医疗保险合并试点工作,提高社会保障
能力。全面实施《皇冠体育平台,皇冠体育app市水环境综合整治方案》,加快19座污水处理厂、18个垃圾填埋场和农村生活垃圾收集运送系统建设,加大水资源保护力度。加快皇冠体育平台,皇冠体育app
楼、学宫修缮、学宫广场、市广电中心、体育馆、图书馆等文化设施建设,繁荣发展特色文化,丰富城乡文化生活。
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