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2013年第5期
（总第125期）
皇冠体育平台,皇冠体育app市发展和改革局 二○一三年七月十七日

关于加快皇冠体育平台,皇冠体育app市现代物流业发展的思考

   摘要：现代物流业被称为“第三利润源”。随着经济全球化和信息技术的迅速发展，现代物流业在全世界范围内广泛兴起，并已成为21世纪的新兴产业和国民经济 新的增长点。现代物流泛指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程，它将运输、仓储、装卸，加工、整理、配送、信息等方面有机结合，形成完 整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务。发展现代物流业对于调整优化经济结构、降低物流成本、提高经济效益、增强企业竞争力和发展电子商务， 具有极其重要的作用。皇冠体育平台,皇冠体育app物流业尚处于起步发展初期，还存在不小的差距，发展的潜力尚待大力挖掘。
   一、皇冠体育平台,皇冠体育app市现代物流业的发展条件和现状分析
   （一）经济发展条件
经济发展是物流需求产生的源泉，经济发展条件同时也是发展现代物流的基本条件之一，皇冠体育平台,皇冠体育app市在经济总量水平和经济结构两个方面具备了发展现代物流的条件。
   ——经济总量条件。2012年，皇冠体育平台,皇冠体育app市实现生产总值1380.15亿元，比上年增长11.3%；全社会固定资产投资总额663.51亿元，增长 23.9%；社会消费品零售总额521.05亿元，增长15.7%；对外贸易进出口总额42.75亿美元，增长1.2%。按照广东的物流成本占GDP的 17%左右计算，每年皇冠体育平台,皇冠体育app市用于物流管理和组织的费用将达到230亿元左右。因此，皇冠体育平台,皇冠体育app市具备发展现代物流基本的经济规模条件，物流效率和效益的提高对于 皇冠体育平台,皇冠体育app及周边地区经济的发展也具有重要意义。
   ——经济结构条件。2012年，皇冠体育平台,皇冠体育app市三次产业结构为10.2：61.1：28.7，工业的发展将逐步带动服务业发展，使物流业的发展具备了产业结构条件。
   （二）区位地理条件
   皇冠体育平台,皇冠体育app市位于我国东南沿海，东临汕头、潮州，西接汕尾，南濒南海，北靠梅州，地处珠三角和海峡西岸两大经济板块交汇处，是参与国际产业分工、承接珠三角产业转移的理想地区，同时还是珠三角通往江西、福建的门户，发展现代物流业的区位优势得天独厚。
   （三）物流基础设施条件
   1、公路运输。到2012年末，皇冠体育平台,皇冠体育app市拥有的公路里程达4396公里，其中，高速公路190公里；公路密度83.5公路/百平方公里，在市域范围内形成了四通八达的公路网，并通过高等级道路向外辐射。2012年，皇冠体育平台,皇冠体育app市完成公路货物运输量2530万吨、货物周转量 403724万吨公里。
   2、铁路运输。广梅汕铁路经皇冠体育平台,皇冠体育app境内长42公里，设置五个站；穿越皇冠体育平台,皇冠体育app境内的厦深高速铁路将于2013年底投入使用。
   3、水上运输。榕江素有“黄金水道”之称，从榕华大桥至汕头出海口通航里程58公里。2012年，皇冠体育平台,皇冠体育app市完成水运货物运输量 29万吨、货物周转量 19663万吨公里。
   4、航空运输。皇冠体育平台,皇冠体育app潮汕机场2011年底正式通航。2012年接送旅客210.3万人次。
因此，从皇冠体育平台,皇冠体育app的物流基础设施条件分析，皇冠体育平台,皇冠体育app市己初步具备进一步建设规模化、组织化程度更高的物流服务设施，加快发展现代物流的基本条件。
   （四）物流服务企业条件
目前，皇冠体育平台,皇冠体育app市己拥有一批具有从事物流相关服务、具备相当服务经验的经营者队伍，并正在不断发展壮大。部分企业已开始依托现代物流服务理念进行服务尝试并制 定发展现代物流的规划，出现了集中配载配送、网络传送信息等业态，现代物流的发展在皇冠体育平台,皇冠体育app市的企业运营中开始起步，皇冠体育平台,皇冠体育app市已经具备了一定的发展现代物流的企 业组织条件。
   （五）市场环境条件
随着皇冠体育平台,皇冠体育app市国民经济运行市场化程度的逐渐深入，企业面临的市场竞争日趋激烈。商品与服务买方市场的出现，使许多企业出于对资产收益与资产弹性的考虑，迫切 需要适时调整和压缩自用的低效率物流资产，寻求更有效降低成本的合理化措施；具有现代经营管理理念的企业群体发展迅速，对专业化物流服务的需求日益增加， 城镇居民商品消费对于商品特色、商品质量功能和商品服务的要求也日见提高，物流服务的市场需求强度日渐加大，所有这些因素都为皇冠体育平台,皇冠体育app市现代物流发展创造了良 好的市场条件。
   （六）产业政策条件
   首先，国家、省对于加快现代物流业发展非常重视，2009年，《国家物流业调整和振兴规划》及《广东省物流业调整和振兴规划》相继出台实施，明确了我国、我省物流业发展的指导思想、发展方向、目标任务和政策措施，为皇冠体育平台,皇冠体育app市发展现代物流业创造了有利的政策环境支持条件。
   二、加快物流业发展的思路和目标
   加大物流组织形式的创新力度，整合现有的物流资源，加快传统物流向现代物流转变，实现物流的社会化、专业化、规模化、信息化，不断增强产业和环境的竞争力。
   （一）构建公路、铁路、海港、内河及航空等多种运输方式相配套的物流集疏中心。
   1、逐步提升港口国际竞争力。进一步加快皇冠体育平台,皇冠体育app港的开发步伐，增强皇冠体育平台,皇冠体育app港的国际地位。以石油化工运输为主攻方向，优化港口布局，增强港口的揽货体系，强化港口的服务功能，不断提高港口的吞吐能力。
   2、构筑完善的空港物流配套。加快空港经济区建设，形成完善多式联运配套运输网络；加快建设公路主枢纽和货运场站。
   3、提高水运集疏能力。加快完善内河港口建设，建设与之相配套的内河港口群，增加内河港口群的泊位数与通过能力。
   4、推进现代物流园区建设。以空港经济区、海港经济区、珠海（皇冠体育平台,皇冠体育app）产业转移工业园等为重点区域，建设以集装箱、液体化工产品、原油为特色的货运枢纽型物 流园区，加大对现有轻纺、塑料、金属制品、建材、食品、水产等大型专业市场的重组和改造，构造各具特色的配送中心型物流园区，为物流资源整合提供有效载 体。
   5、建立市域配送道路体系。立足涵盖整个皇冠体育平台,皇冠体育app市域的城市配送体系，服务于城市工业生产、商业贸易及居民的生活消费，建立起满足快速、准时、多样化的市域配送道路体系，实现皇冠体育平台,皇冠体育app市区一个小时配送、粤东地区当天配送目标。
   （二）构筑和完善物流公共信息平台，切实保障现代物流的发展。
   建立以电子身份认证，实现货物物流网、加工贸易网、商贸流通网互联互通，提高物流业的服务效率和运作质量。加强物流信息规范化管理，降低使用公共信息平台的成本。鼓励物流企业积极利用信息技术，大力发展电子商务，实现企业经营网络化。
   （三）培育和壮大现代物流企业，积极发展专业物流，提高第三方物流的比重，降低物流成本。
   1、培育和发展现代物流企业。选择具有一定基础和发展潜力的物流企业加以扶持和培育，打破条块分割和垄断，鼓励强强联合，使之成为具有国际竞争力的拳头型物流企业。
   2、积极发展专业物流。以纺织业、服装及其纤维制品制造业、中药材制造与流通业、塑料及金属制品业等为重点，积极发展专业物流。按照现代物流的理念重组和改造这些行业的专业市场，使之符合现代物流的发展要求。
   三、加快发展现代物流业的几点建议
   皇冠体育平台,皇冠体育app市发展现代物流业，打造粤东地区物流枢纽中心的任务十分繁重。必须结合皇冠体育平台,皇冠体育app物流业发展的阶段性特征、物流需求特点以及主客观环境的发展变化趋势，围绕 市委、市政府中心工作，坚持打造特色、突出重点、以点带面的策略，顺势而为，抢抓时机，扎实推进现代物流业快速、健康发展。
   （一）解放思想，破除现代物流业发展的思想瓶颈。国内现代物流业较发达地区，无一例外都是思想解 放、眼界开阔、观念更新较快的地区。加快发展皇冠体育平台,皇冠体育app市现代物流业，必须来一次新的思想解放。一是要转变观念，消除认识上的误区。物流业既是大产业，也是大环 境，既是服务业，也是基础产业。发达地区的发展经验表明，制造业的发展对现代物流业产生了强大的市场需求，现代物流业的发展又为制造业提供了低成本的有力 支撑。因此，既要消除把工业化和现代物流业对立、割裂开来的观念，又要改变只有工业化发展到一定水平，才能发展现代物流业的片面观点，坚持先进制造业与现 代物流业发展并重，以制造业带动现代物流业，以现代物流业促进制造业，实现制造业与现代物流业的良性、健康发展。二是要开阔眼界，克服知识上的瓶颈。加快 发展现代物流业，当务之急是要学习现代物流业，熟悉和掌握现代物流业的知识。要在进一步强化对现代物流、现代物流的意义和作用认识的基础上，切实增强发展 现代物流业的本领。
   （二）多措并举，加快构建现代物流服务体系。一是要加快建设物流园区。结合皇冠体育平台,皇冠体育app市交通网络和产业特 征，加快建设以石化、纺织服装、中药材、粮食、农副产品、金属制品、建筑材料等为主的现代物流园区。重点是要构建物流集散系统，加快铁路、公路、配载场站 等基础建设及功能配套，加快完善铁、公、水等衔接配套的立体交通网络，把物流园区建成为多种物流设施、不同类型的物流企业在空间上集中布局的场所。二是要 积极培育现代物流企业。物流企业是物流业发展的主体，要坚持引进和培育并举，以市场化运作为准则，采取创新与整合相结合的方式，积极推动物流企业向现代化 物流企业的转变，培育有国际竞争力及区域辐射能力的龙头和品牌物流企业，力争形成2—3家具有较强竞争力的大型物流企业集团。三是要加快基础设施建设。大 力推进皇冠体育平台,皇冠体育app港和皇冠体育平台,皇冠体育app机场建设，打造海港物流经济区和空港物流经济区；加强内河航道建设，打造榕江内河航运“黄金水道”。加快皇冠体育平台,皇冠体育app至惠来高速公路、疏港铁路 等基础设施建设，尽快形成综合交通运输系统。加大皇冠体育平台,皇冠体育app农产品批发场建设力度，大力发展农产品冷链物流，不断完善农产品物流体系。进一步推进“万村千乡市场 工程”和“新网工程”建设，不断完善农村物流工程。加强物流标准和物流信息平台建设，充分发挥物流业行业协会功能。着力构建布局合理、功能全面、技术先进 的现代物流服务体系，实现皇冠体育平台,皇冠体育app市物流业的可持续发展。
   （三）抓住机遇，优化物流业发展的区域布局。区域一体化是全球化的必经之路。潮汕地区地缘相近、人 文相通，经济关系比较紧密，必须实现自身一体化，进而提升区域整体竞争力。国内外实践表明交通一体化是区域一体化的前提和基础。皇冠体育平台,皇冠体育app潮汕机场和厦深高速铁 路等重大交通设施的建设，为潮汕地区交通一体化带来新的发展机遇。要根据各县区市场需求、产业布局、商品流向、资源环境、交通条件、区域规划等因素，加强 政策引导和市场培育，深化各地产业合作，整合物流资源，推进优势互补，不断优化物流业的区域布局。市区要依托皇冠体育平台,皇冠体育app政治、经济、文化和交通中心等区位优势， 重点发展商贸物流、金属、工业及汽车物流，逐步发展会展物流、再生资源物流和冷链物流；依托空港和高铁的作用，大力发展空港物流、内河港快捷物流，同时提 升发展农产品、玉器等专业物流。惠来县拥有良好的港口资源和石化大项目，要重点发展港口物流和大南海石化物流城。普宁市要依托医药产业和传统服装业、国际 采购中心等优势，重点发展会展商贸物流。揭西县要重点发展商贸物流、工业园区物流、生态绿色农业物流等。
   （四）加大力度，拓展物流业发展的新型业态。一是要大力发展金融物流。发展包括加工贸易、融资、评 估、监管、仓单质押、资产处理、金融咨询等为主要内容的金融物流服务，不断完善物流服务体系，提高物流服务质量和物流附加值，提升物流供需双方的经营和资 本运作效率。鼓励发展农村邮政物流。二是要积极倡导“绿色物流”理念。不断提升皇冠体育平台,皇冠体育app市物流技术和装备水平，引导物流园区和物流企业集聚发展，完善夯实“绿 色物流”发展的软硬件基础，尽可能消除皇冠体育平台,皇冠体育app市石化物流存在的高危高污染隐患，加快发展更加节能、经济、环保、高效的“绿色物流”经济，促进经济社会健康、 可持续发展。
   （五）整合资源，努力搭建公共物流信息平台。开放灵活、标准规范的物流公共信息平台，是促进现代物 流资源整合的有效手段。近年来，皇冠体育平台,皇冠体育app市全社会信息化建设步伐加快，要进一步整合物流信息资源，建立开放的物流公共信息查询系统、物流电子政务信息系统和物 流电子商务信息系统，打造皇冠体育平台,皇冠体育app“物联网”，积极融入全省、全国“物联网”，实现信息资源共享和物流在线跟踪与过程控制，提高和优化政府监管服务水平、货物 通关效率和物流效率。要不断提高物流业的信息化水平和技术装备水平，按照物流现代化、信息化、标准化的要求，增强物流服务能力。要鼓励物流企业自主开发现 代物流公共信息平台，并通过服务外包等形式，带动皇冠体育平台,皇冠体育app物流信息化普及运用。
   （六）加强调控，建立支持物流业持续发展的政策体系。系统综合、联动有效的政策、法规，是现代物流业发展的制度保障。皇冠体育平台,皇冠体育app市要加快物流业的发展，政府必须研究制定相关的政策和规章制度，为各类物流企业进入物流市场，公平竞争和发展创造良好的外部条件与宽松的宏观环境。
   （七）多管齐下，培养物流人才队伍。高技能、高素质的物流相关从业人员是现代物流业发展的人才保 障。一是要加强物流人才培养。拓展物流教育体系，加快物流人才培养，鼓励皇冠体育平台,皇冠体育app学院开展物流专业多层次学历教育，培养现代物流管理人才和专业技术人才。二是 要加强职业培训。注重现有物流从业人员的培训和教育，一方面，积极开展在职培训，重点开展商贸企业、运输仓储企业、为改造传统物流企业提供科技信息服务企 业的实务培训，突出抓好物流企业负责人的培训；另一方面，采取“送出去”的方式，选派人员到物流业发达的国家和地区学习、深造。三是加强物流人才引进。每 年面向全国招录一批物流专业大学生，统一组织实习培训后分配到物流企业，以扩大就业、扶持创业，并推行物流职业资格认证制度。四是要完善人才引进政策。要 解决并完善用人、留人机制，创造“人尽其才，才尽其用”的用人机制，对引进的物流中高级技术人员与管理人员，给予享受市人才引进政策规定的相关待遇。
（ 市发改局经贸科供稿）