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为进一步深化国资国企人事管理制度改革,规范市国资系统国有企业(以下简称市属国有企业)招聘行为,根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《中华人民共和国劳动法》《公司法》《企业国有资产法》《劳动合同法》《就业促进法》等法律、法规的规定,现就规范市属国有企业公开招聘工作有关事项通知如下∶
一、适用范围
本通知所称的市属国有企业是指市国资委履行出资人职责的市属国有独资、控股企业及其下属独资和控股企业。
二、招聘原则
市属国有企业招聘员工,应坚持面向市场、企业自主用工原则,坚持公开、平等、竞争、择优原则,除需政策性安置、定向引进和聘任的高层次人才、短缺专业人才或因涉密、涉外等特殊原因需要由组织委派、任命和交流之外,都要实行面向社会公开招聘。
三、实行企业年度用工计划管理
市属国有企业应当制定本企业年度用工计划,指导、督促下属企业做好年度用工计划制定工作,按出资层级实行逐级审核,并报市国资委备案。新设立的企业用工需求不列入当年度计划。
四、招聘活动的组织实施方式
市属国有企业招聘员工可自行组织,也可由公共就业人才服务机构或委托有资质的社会中介机构组织实施,切实做到招聘信息公开、过程公开、结果公开。
(一)拟制招聘方案。市属国有企业在年度用工计划范围内,或经批准新增人员(岗位)后,应根据工作需要拟制招聘方案,招聘方案按出资层级由企业审核汇总后报市国资委备案管理。招聘方案主要内容包括:用人单位情况简介,招聘人数,招聘岗位名称、岗位职责和资格条件、岗位薪酬和相关待遇,招聘范围,报名时间、地点和方式,考试时间和地点、考试方式和范围、面试人数的计算方法、最终成绩的计算方法、考试成绩的公布时间和方式,体检和考察的要求,拟聘用人员名单的公布方式、咨询电话、举报或者投诉电话,工作经费预算及需要说明的其他问题等。
(二)发布招聘公告。市属国有企业招聘员工,应发布招聘公告。招聘公告应包括企业基本情况和招聘岗位数量(岗位描述、条件要求及薪酬待遇)、招聘方式、报名办法、资格审查、考试方式、计分规则、信息发布和考试时间等内容。招聘公告要符合国家和省、市有关法律法规和政策规定,保证真实有效,不得以民族、性别、宗教信仰、户籍、婚姻以及身体状况等与劳动岗位无关的因素为由,对劳动者就业设置歧视性限制。招聘公告至少应在报名开始前5个工作日通过本企业网站、公共招聘网站或报纸、电台、电视台等媒体,向社会公开发布招聘信息。招聘公告的内容应当与经备案的招聘方案的内容相一致。
(三)报名与资格审查。公开招聘可以采取网上报名或者现场报名的方式,报名时间不得少于3个工作日。应聘人员应当填写《皇冠体育平台,皇冠体育app市市属国有企业公开招聘人员报名表》,并根据招聘公告提供相关资料,用人企业应当在接受报名后,对应聘人员的资格条件进行审查,查验核实有关证书、证明,对符合资格条件的应聘人员,发放笔试准考证或者面试通知。
1.应聘人员必须具备的条件包括遵守中华人民共和国宪法和法律,具备良好的品行和职业道德,具备岗位所需的专业或者技能条件,适应岗位要求的身体条件,岗位所需的其他条件等。
2.在以往公开招聘考试中,被认定为有考试作弊行为的人员;有任何违纪违法或正在接受纪检监察部门审查尚未作出结论的人员;曾因犯罪受过刑事处罚的人员;尚未解除纪律处分的人员;曾被开除公职的人员;法律法规规定及其他不宜聘用的人员,不予接受报名。
3.用工企业应要求应聘人员除提供相关证件,学历、学位、专业技术职称证书外,还应提供无违反计划生育政策证明和无犯罪记录证明,必要时可要求应聘人员提供个人征信记录。重要和敏感岗位有职位禁入要求的,应严格执行。
(四)考试。公开招聘人员的考试一般采取笔试加面试的方式进行,笔试一般采取闭卷考试的形式进行,岗位特殊需要的(主要指招聘岗位设置要求为研究生以上学历、中级以上专业技术职称或招聘其他中高级人才和紧缺适用人才的),经履行出资人职责的单位批准,允许采取面试的方式进行,面试可以设计实际操作测试或者测评等环节。考试的试题一般由市属国有企业委托具备资质的专业机构命制,企业自行命制试题的,应严格履行有关保密规定。
1.考试的内容应当包括招聘岗位所需的专业知识、业务能力和工作技能。在招聘方案、招聘公告中应明确笔试合格分数线,原则上笔试单科合格线不得低于该科总分的60%。笔试结束后10个工作日内应将参加面试人员名单在发布招聘公告的网站上公布。
2.应当根据招聘方案规定的面试人数计算方法和考生的笔试成绩从高分到低分确定面试人选进行面试,招聘岗位进入面试的人数达不到招聘方案规定的比例时,可按照该岗位进入面试的实际人数进行面试。面试人选出现空缺的,按照笔试成绩从高分到低分依次递补其他考生。
3.面试评委小组人数应为奇数,且不得少于5人。面试评委小组应当在考生面试完毕后当场评分、统分,并向考生宣布面试成绩。
4.其他考务工作参照《关于印发广东省事业单位公开招聘人员笔试和面试工作规范的通知》(粤人社发〔2013〕21号)执行。
(五)体检。体检对象根据考试综合成绩从高到低等额确定,原则上面试单科成绩低于该科总分60%不得列为体检对象。体检项目和标准参照《广东省事业单位公开招聘人员体检实施细则(试行)》(粤人社发〔2010〕382号)规定执行。
(六)考察。体检合格者进入考察程序,考察工作参照《广东省事业单位公开招聘人员考察工作实施细则(试行)》(粤人社发〔2010〕276号)有关要求组织实施。
(七)公示和聘用。考察结果不影响聘用的,应按权限和规定程序确定拟聘人员,在企业网站或公共招聘网对拟聘人员进行公示,公示时间不少于7个工作日。公示无异议后,签订聘用合同或者劳动合同,约定试用期的,按照国家的有关规定执行。招聘活动结束10日内,应将招聘结果逐级汇总报市国资委备案。市国资委将逐步建立市属国有企业招聘情况统计制度,及时掌握市属国有企业招聘的岗位数量、招聘人员情况、录用情况、劳动合同签订和社会保险缴纳等情况,及时发现解决企业用工中存在的问题,定期向市人社局报告市属国有企业公开招聘情况。
五、实行公开招聘回避制度
凡是与应聘者有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的市属国有企业负责人不得参与招聘工作。应聘人员与企业负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的,不得应聘该企业人事、财务、审计、纪检岗位以及有直接上下级领导关系的岗位。市属国有企业具体负责组织招聘工作的人员,在招聘过程中涉及与应聘者有上述亲属关系或存在其他可能影响招聘公正情形的,应当回避。
六、认真落实就业和社会保障政策
市属国有企业确定录用人员后,要及时办理就业、派遣、登记等手续,依法与录用人员签订劳动合同,按规定办理社会保险手续,缴纳社会保险费。要落实好录用人员的劳动报酬,确保工资按时足额发放。招聘派遣制员工的,要依法规范管理使用,与本单位同岗位员工实行相同的劳动报酬分配制度和方法,做到同工同酬。
七、进一步引导和鼓励高校毕业生就业
按照省委、省政府《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》(粤办发〔2018〕11号)精神,市属国有企业招聘员工应优先录用皇冠体育平台,皇冠体育app退役大学生士兵,新增招聘工作人员中的应届高校毕业生比例不少于年度新增招聘员工总额的50%。
八、切实加强对市属国有企业招聘行为的监督检查
市国资委、市投控集团按照出资层级负责对招聘行为进行指导和全过程监督,并对企业执行用工制度情况进行专项检查。市属国有企业要建立健全人员公开招聘管理制度,完善招聘信息公开发布制度,自觉接受社会公众监督。对违规招聘引起劳动纠纷的,追究有关责任人责任;涉及违法违纪的,移交纪检监察机关依法查处。
附件:皇冠体育平台,皇冠体育app市市属国有企业公开招聘人员报名表
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2021年9月3日