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皇冠体育平台,皇冠体育app市应急管理局对皇冠体育平台,皇冠体育app市某建筑劳务有限公司

行政处罚案

　　【关键词】

　　举报；特种作业人员；持证上岗；取得相应资格；行政处罚

　　【基本案情】

　　2024年1月9日上午，皇冠体育平台,皇冠体育app市应急管理局执法人员对皇冠体育平台,皇冠体育app市某建筑劳务有限公司进行执法检查。执法人员在检查过程中，发现皇冠体育平台,皇冠体育app市某建筑劳务有限公司工作人员刘某未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业（焊接与热切割作业）操作证，上岗作业的行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定。

　　【处理结果】

　　皇冠体育平台,皇冠体育app市某建筑劳务有限公司工作人员刘某未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业（焊接与热切割作业）操作证，上岗作业的行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业“、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安全生产监督管理总局令第 30 号）第九条 “特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训”。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项之规定，决定对皇冠体育平台,皇冠体育app市某建筑劳务有限公司工作人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业（焊接与热切割作业）操作证，上岗作业的违法行为作出：责令限期改正，处罚款人民币20000元（肆万伍仟元整）的行政处罚。

　　【典型意义】

　　该案件是在核实信访举报案件中，发现企业工作人员未按照国家有关规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业的行为进行处罚，也是当前皇冠体育平台,皇冠体育app持续深入开展重大事故隐患专项排查整治，有力打击了安全生产培训教育违法行为及动火作业违规行为，进一步倒逼企业切实履行安全生产主体责任。工作人员动火作业过程中接触的危险因素较多，危险性较大，很容易发生生产安全事故。发生事故不仅对作业本人，而且会对他人和周围设备、设施造成较大危害。对特种作业人员进行专门的培训教育，实行严格的管理，减少他们的失误，对防止和减少生产安全事故具有重要意义。

揭东区应急管理局对皇冠体育平台,皇冠体育app市某金属表面处理有限公司

的行政处罚案

　　【关键词】

　　特种作业无证上岗；事故隐患

　　【基本案情】

　　2023年11月23日，揭东区应急管理局执法人员对皇冠体育平台,皇冠体育app市某金属表面处理有限公司进行检查时，发现该公司存在以下问题：1、电镀车间天然气管道附近所设置的可燃气体探测器接线不规范，安装高度不符合要求，现场检查时其未处于有效的工作状态；2、电气控制箱随意采用金属细丝悬挂；3、现场检查时发现2个洗眼器腐蚀严重，且出水控制开关位于远处，应急时无法保证及时使用；4、人行通道的平台部分踢脚板缺失，其高度不足 100mm；5、电镀车间内上方物料（油脂类）管道多处出现满溢现象；6、电镀车间的氰化钠投料口区域（企业现场人员反馈暂未投入使用）未见有定置及安全标识，其附近有水杯等用品；7、过滤器故障，导致物料满溢；8、移动电风扇的电源线绝缘层脱落；9、移动电风扇的电源线未有接地线；10、配电柜箱体和箱门未进行跨接；11、配电间的电缆槽下方以及上方未见有效封堵；12、氰化钠库房（暂时未存放氰化钠）的出入口设置的双层门的防盗安全级别未达到乙级（含）以上。（注：企业现场答复暂未使用，待手续完善后投入使用）；13、电源线随意拉设；14、易制毒化学品（盐酸、硫酸）仓库内，下方两桶物料（标签为 98.08%硫酸）与上方的一桶物料（标签为 98.08%硫酸）颜色不相符；15、易制毒化学品（盐酸、硫酸）仓库内物料堆放过多，所设置的防泄漏槽以及出入口所设置的防止液体流散的措施（漫坡）高度不足；16、存放碱性化学品的房间内存放有氢氧化钠和柠檬酸；17、整流器相互间距小于 600mm；18、蒸汽发生器配套的燃气管道压力表生锈，现场人员说该套装置已停用，但压力表有数据显示；19、专用于称量剧毒化学品的电子秤（企业现场人员反馈目前暂未使用）未有相关标识；20、有限空间台账不规范（没有编号和风险标识）；21、企业制定的有限空间作业的规章制度中，涉及氧浓度的取值有误；22 、生产安全事故预案文本中未见有中毒和窒息的现场处置方案内容；23、未见有限空间救援的相关物资（如未配备便携式气体探测器）；24 、未见安全投入的相关台账；25、安全隐患排查记录不完善（综合性隐患排查次数不足，未见企业主要负责人带队检查签名）；26、企业台账中未见主要负责人和安全管理人员任命书；27、企业特种作业人员张某某（低压电工）没有特种作业人员操作资格证；28、2023 年度没有进行有限空间专项应急演练。2023年11月23日，揭东区应急管理局对皇冠体育平台,皇冠体育app市某金属表面处理有限公司作出《现场检查记录》[（揭东）应急现记〔2023〕96 号]和《责令限期整改指令书》[（揭东）应急责改〔2023〕91 号]。2024 年 1 月 8 日，揭东区应急管理局执法人员作出《整改复查意见书》[（揭东）应急复查〔2024〕8 号]。2023年11月29日，皇冠体育平台,皇冠体育app市某金属表面处理有限公司进行立案调查《立案审批表》。2024 年 2月21 日，经报局领导审批同意出具《行政执法有关事项审批表》，将本案的办理期限延长至2024年2月23日。2024年2月21日出具《结案审批表》[（揭东）应急结〔2024〕5 号]，案件于2024年2月21日办理完毕。

　　【处理结果】

　　经查，该公司存在存在特种作业人员未持证上岗作业；未采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患等违法行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款、第三十条第一款，《危险化学品安全管理条例》第二十四条第二款，《生产经营单位安全培训规定》第十八条第一款，《生产安全事故应急预案管理办法》第三十八条的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条、第九十七条第七项，《危险化学品安全管理条例》第八十条第五项，《生产经营单位安全培训规定》第三十条第四项，《生产安全事故应急预案管理办法》第四十五条第六项的规定，决定对皇冠体育平台,皇冠体育app市某金属表面处理有限公司分别裁量，合并处罚，共处人民币97000元（玖万柒仟元整）罚款的行政处罚。

　　【典型意义】

　　针对企业存在安全生产责任意识不强，存在特种作业人员未持证上岗作业，未采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患等现象，应通过严格落实《中华人民共和国安全生产法》等法律法规要求，以案促改，从而督促企业切实落实企业安全生产责任。