各有关县(市、区)应急管理局:
全省已于3月24日进入汛期。据气象部门预测,今年皇冠体育平台,皇冠体育app气候仍然复杂多变,受强对流等极端天气影响,极有可能发生短期强降水。急、强降雨造成表土、岩体稳定性降低,易造成边坡垮塌、滑坡、泥石流等灾害事故发生,使汛期矿山安全生产承受严峻考验。为做好皇冠体育平台,皇冠体育app汛期非煤矿山安全生产工作,提出如下意见,请结合《广东省应急管理厅关于进一步做好汛期非煤矿山安全生产工作的通知》(粤应急函〔2022〕171号)的文件要求,一并贯彻落实。
一、提高政治站位,高度重视汛期矿山安全
各有关县(市、区)应急管理部门要深入学习领会皇冠体育平台,皇冠体育app总书记关于防灾减灾重要指示批示精神,强化红线意识,督促辖区内矿山企业,按照今年省、市有关要求,将汛期安全生产工作作为当前头等大事来抓。要认真落实属地监管责任及企业安全生产主体责任,对汛期非煤矿山安全生产工作进行再动员、再部署、再检查、再落实,深入开展督导检查,指导、督促企业落实各项防范措施,及时查缺补漏、堵塞漏洞。
二、清除临时堆土,规范石料石粉堆放
皇冠体育平台,皇冠体育app现有矿山没有设计排土场,但由于现实原因,部分矿山仍存在临时堆土场,随意设置、堆置过高、管理薄弱的现象依然存在,出现不同程度的安全风险。各地要督促有关企业立即搬走杂土、废石,务必在今年5月上旬前将临时堆土清理完毕。对石料石粉堆置过高的,要降低堆置高度或分级堆放,并加强现场装运管理。
三、加强汛期矿山日常安全管理工作
(一)严格按要求组织建设、生产。有关县(市、区)应急管理局要督促各矿山企业严格按经有关部门批准的安全设施设计要求组织建设、生产。对与设计要求严重不符的,要立即进行整改或重新设计,但须防止通过修改设计使违法违规行为合法化。对违法违规行为,要责令限期改正,并按规定实施处罚;对存在重大事故隐患的,要立即停产整顿,并向有关部门报告,由审批部门暂扣安全生产许可证,对存在重大生产安全隐患无法按期完成整改的,要提请当地人民政府予以关闭。
(二)制定工作方案,落实各项措施。一是要制定汛期工作方案,落实汛期各项安全防范措施。要落实先排险后生产、作业的工作制度,“雨前检查、雨中巡查、雨后复查”的汛期巡查制度;二是完善排水实施。及时清理外围截水沟、台阶排水沟、路面排水沟内淤堵杂物,防止地表水渗入边坡岩体或直接冲刷边坡。凹陷露天坑应设机械排水,工作水泵、排水管应能在 20 小时内排出一昼夜正常涌水量,并及时疏干积水。同时要对排水设备进行经常性维护,确保设备完好有效,并至少有1套备用。
(三)完善落实边坡安全管理制度。各矿山企业要设立专门的边坡管理机构,把管理责任落实到具体人员。安全管理人员、安全检查作业人员应亲临现场指挥作业。要严格控制台阶高度、坡面角、边坡角、终了边坡角,现状高度超过 100 米的边坡要在今年 6 月底前开展边坡稳定性分析,现状高度超过 200 米的边坡必须建立在线监测设施。
四、加强应急值守工作,建立汛期监测预警机制
各有关县(市、区)应急管理局要加强与气象、水利、自然资源等部门会商研判,及时掌握雨情、水情、汛情、地质灾害等信息,充分利用手机短信、微信群、“应急一键通”向矿山企业负责人发布暴雨、洪水、泥石流、台风等预警信息。针对汛期特点,切实加强应急值守。有针对性配齐适用的应急救援物资、装备、设备,强化培训和应急演练。严格执行领导带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。严格执行“逢极端天气停产撤人”要求。出现极端暴雨天气或台风过境情况下不能保障安全的,必须立即停产撤人。对部分存在削坡建房的矿山,有可能出现滑坡、垮塌影响的,各地要责令相关企业立即整改,采取护坡措施,并加强边坡监测。一旦发生事故或其他突发情况,立即报告并启动预案,做到反应灵敏、处置果断、救援有效。
请各有关县(市、区)应急管理局迅速将本通知传达辖区内所有非煤矿山企业,督促抓好落实。在4月底前对辖区内所有生产、在建的非煤矿山进行全覆盖防汛安全生产大检查。并于 4 月 27日、5 月27 日、6 月 28 日前分别将各地开展防汛安全生产大检查、企业开展停产撤人应急演练、企业开展高陡边坡及排土场边坡稳定分析及监测等情况报市应急管理局自然灾害救援科。
附件:广东省应急管理厅关于进一步做好汛期非煤矿山安全生产工作的通知
皇冠体育平台,皇冠体育app市应急管理局
2022年4月21日
(联系人:苏滨,联系电话:8308996,传真:8308995,邮箱:jy8308996@163.com)