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　　关于《皇冠体育平台,皇冠体育app市妇女发展规划（2021-2030年）》和《皇冠体育平台,皇冠体育app市儿童发展规划（2021-2030年）》的解读

　　市妇女儿童工作委员会办公室

　　一、编制依据

　　《皇冠体育平台,皇冠体育app市妇女发展规划（2021-2030年）》和《皇冠体育平台,皇冠体育app市儿童发展规划（2021-2030年）》（以下简称《两个规划》）坚持以皇冠体育平台,皇冠体育app新时代中国特色社会主义思想、皇冠体育平台,皇冠体育app总书记关于妇女儿童和家庭工作的重要论述和指示批示精神为统领，努力与皇冠体育平台,皇冠体育app“十四五”时期各领域、各部门的重大部署和政策相统一，与国家妇女儿童发展纲要、省妇女儿童发展规划体系相一致，与皇冠体育平台,皇冠体育app上一周期的妇女儿童发展规划目标相衔接。

　　《两个规划》的编制主要以《中国妇女发展纲要（2021-2030年）》《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》《广东省妇女发展规划（2021—2030年）》和《广东省儿童发展规划（2021—2030年）》为蓝本，结合《皇冠体育平台,皇冠体育app市人民政府关于印发<皇冠体育平台,皇冠体育app市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要>的通知》（揭府〔2021〕24号）《健康皇冠体育平台,皇冠体育app行动》《广东省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》等政策文件为依据。

　　二、基本框架

　　《两个规划》的编制以皇冠体育平台,皇冠体育app新时代中国特色社会主义思想为指导，立足皇冠体育平台,皇冠体育app妇女儿童事业发展的现状，对接省妇女儿童发展规划、皇冠体育平台,皇冠体育app市国民经济和社会发展十四五规划及其各个专项规划的具体指标任务和重点发展任务，提出相应对策和措施，科学制定各项指标任务，拟定重点工程。在新两规中，针对当前生育政策、网络和信息化趋势、乡村振兴需要等新情况，与时俱进地提出了完善3岁以下婴幼儿托管服务以及进“互联网+妇幼健康”等内容，同时在对儿童使用网络、电子屏幕产品时长、体育锻炼时长等均都作了相应的指标要求。

　　《两个规划》的基本框架保持与省两规一致，均设置五个章节，主题分别为“总体要求”、“发展领域、主要目标和策略措施”、“重点工程”、“组织实施”以及“监测评估”。

　　其中《皇冠体育平台,皇冠体育app市妇女发展规划（2021-2030年）》共设置“妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女与参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与家庭建设、妇女与环境、妇女与法律”八大领域，提出79项主要目标和85项策略措施，对比上一轮规划新增“妇女与家庭建设”领域内容。在重点工程设置了南粤妇幼健康保护工程、南粤巾帼家政领跑者工程、妇女就业创业支持工程、南粤巾帼乡村振兴工程、南粤家家幸福安康工程、公共场所母婴室建设工程、南粤巾帼志愿服务关爱工程等。

　　在《皇冠体育平台,皇冠体育app市儿童发展规划（2021-2030年）》中，共设置“儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与家庭、儿童与环境、儿童与法律保护”七个领域，提出70项主要目标和77项策略措施，对比上一轮规划新增“儿童与安全”“儿童与家庭”领域内容。在重点工程设置了儿童友好城市建设工程、普惠托育服务专项工程、出生缺陷综合防治工程、儿童护眼爱牙工程、儿童安全教育工程、净网护苗工程、儿童综合素质提升工程、家庭教育指导服务工程等。

　　三、规划的特色指标

　　《两个规划》的编制强调与国家两纲和省两规的有效衔接。以国家纲要的发展目标和策略措施为指导，与省规划保持相对一致。在指标设置上，充分预留了未来十年努力空间，《两个规划》有2项量化指标的目标值高于省规划标准[即在《皇冠体育平台,皇冠体育app市儿童发展规划（2021-2030年）》的“儿童与福利”篇幅中，将“未成年人救助保护中心的覆盖率”指标从90%提升到100%、“设立未成年人保护工作站的覆盖率”指标从50%提到100%]，增设了一个新的量化指标[即在《皇冠体育平台,皇冠体育app市儿童发展规划（2021-2030年）》的“儿童与健康”篇幅中，增设“学校眼保健操普及率达到100%”指标]。

　　四、重点工程创新

　　《两个规划》体现了地方特色。在保持框架不变的前提下，在重点工程部分的内容融入皇冠体育平台,皇冠体育app的地方特色。《皇冠体育平台,皇冠体育app市妇女发展规划（2021-2030年）》中，一共在四个重点工程中融入了皇冠体育平台,皇冠体育app特色项目，分别是：“南粤妇幼健康保护工程”中的“皇冠体育平台,皇冠体育app健康提升计划”，完善公共体育设施、开展潮汕传统体育项目，推动健身行动，增强妇女儿童身体素质；在“妇女就业创业支持工程”中提出依托皇冠体育平台,皇冠体育app电商产业优势，职业技能培训，提升妇女数字技能,拓宽妇女创业致富新空间；在“南粤巾帼乡村振兴工程”中开展“绿色皇冠体育平台,皇冠体育app 美丽庭院”活动，促进妇女共建共享城乡人居环境改善成果；在“南粤家家幸福安康工程”中实施“潮文化工程”，通过有关家教家风的系列活动，弘扬潮汕优秀传统文化，传承潮汕优秀家风。《皇冠体育平台,皇冠体育app市儿童发展规划（2021-2030年）》则是在“儿童综合素质提升工程”部分增加了关于推广潮汕民俗文化教育的内容。