一、编制和实施的重要意义
《皇冠体育平台,皇冠体育app市金融改革发展“十四五”规划》(以下简称《金融规划》)是皇冠体育平台,皇冠体育app市“十四五”重点专项规划之一,根据《皇冠体育平台,皇冠体育app市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》编制,对“十四五”期间皇冠体育平台,皇冠体育app市金融改革发展作出全面安排。《金融规划》主要阐明皇冠体育平台,皇冠体育app金融改革发展战略,聚焦金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,明确“十四五”期间皇冠体育平台,皇冠体育app金融工作重点,是皇冠体育平台,皇冠体育app金融业发展的重要行动纲领。编制和实施《金融规划》是贯彻落实皇冠体育平台,皇冠体育app总书记关于金融工作的重要论述、对广东系列重要讲话和重要指示批示精神的重要举措,对于实现皇冠体育平台,皇冠体育app金融业高质量发展、更好服务皇冠体育平台,皇冠体育app高质量发展具有十分重要的意义。
二、框架结构
《金融规划》包括四章内容。
第一章为发展基础和发展环境。主要总结了“十三五”时期皇冠体育平台,皇冠体育app市金融改革发展情况,剖析了存在问题和短板,分析研究皇冠体育平台,皇冠体育app市金融发展的机遇。
第二章为总体要求。主要提出了“十四五”期间皇冠体育平台,皇冠体育app市金融改革发展的指导思想、指导原则和发展目标,总体目标是建设金融高质量供给的粤东产融示范区和建设符合可持续发展要求的金融安全区。具体发展目标为:到2025年末,皇冠体育平台,皇冠体育app金融业增加值增长至124亿元以上,占GDP比重提升至4%左右,存贷比提高到60%左右;本外币存款规模达3300亿元,贷款规模达2000亿元,上市公司超过10家,保费收入达120亿元以上。
第三章为主要任务与措施。提出了七方面主要任务,共计26项重点工作措施。一是推进产融深度融合。包括构建全生命周期产业金融服务体系,拓宽重大项目融资渠道,提高直接融资比重,加大对产业绿色发展的金融服务力度,提高保险资金利用率。二是大力发展多层次普惠金融。包括健全小微企业金融服务体系,加大金融支持乡村振兴力度,创新普惠性保险产品和服务。三是防范化解各类金融风险。包括整治重点领域金融风险,强化地方金融风险监测防控,完善防范化解金融风险长效机制,完善地方金融监管协同机制。四是优化地方金融生态环境。包括构建社会信用联防机制,优化金融法治环境,建立健全金融中介体系,优化金融营商环境。五是深化金融机构改革创新。包括支持传统金融机构改革,构建多层次广覆盖有差异的金融组织体系,做特做专地方金融机构。六是促进金融开放合作。包括加快“政金学”战略合作落地,探索“汕潮揭”金融服务同城化,融入粤港澳大湾区金融合作,加强与“一带一路”沿线国家和地区金融合作。七是加强金融人才队伍建设。包括大力引进金融人才,优化金融人才服务,构建多层次金融人才培育机制。
第四章为保障措施。主要包括加强党对金融工作的全面领导,强化规划执行保障机制以及加大宣传推广力度。
三、政策创新要点
一是明确了“十四五”时期皇冠体育平台,皇冠体育app市金融改革发展的总体思路。紧紧围绕“加快建设宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城,努力打造沿海经济带上的产业强市”的发展定位,把握皇冠体育平台,皇冠体育app市产业转型升级与金融互动发展规律,强化金融服务实体经济发展的基本功能,健全适应实体经济投融资需求的金融支持体系,努力把皇冠体育平台,皇冠体育app市打造成产业金融高地、普惠金融高地。
二是提出了防范化解金融风险的重点工作任务。防范化解金融风险仍是皇冠体育平台,皇冠体育app市当前及未来一个时期面临的重大挑战,《金融规划》从农合机构、上市公司、涉众金融等重点领域风险整治入手,提出加强监测预警、加强部门联动、完善监管协同机制等措施,不断巩固当前金融风险化解阶段性成果,持续稳妥防范化解各类金融风险,维护地方金融秩序稳定安全。
三是突出了优化金融生态环境的重要性。优化金融生态环境是皇冠体育平台,皇冠体育app市增强地方金融业竞争实力,实现后发赶超的有效途径。《金融规划》明确了“十四五”期间皇冠体育平台,皇冠体育app市优化金融生态环境的重点工作措施,主要有构建社会信用联防机制、优化金融法治环境、建立健全金融中介机构以及优化金融营商环境等方面。
皇冠体育平台,皇冠体育app市金融工作局
2022年2月23日