皇冠体育平台,皇冠体育app

　　揭府〔2025〕4号                        签发人：支光南 

市委、市人大常委会：

　　2024年，市政府坚持以皇冠体育平台,皇冠体育app新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻皇冠体育平台,皇冠体育app法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，严格落实中央法治建设“一规划两纲要”和省相关要求，强化依法决策意识，加快推进政府治理规范化程序化法治化，法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下。

　　一、2024年法治政府建设情况

　　（一）党政主要负责人推进法治建设职责履行到位。市委主要负责同志主持召开市委常委会会议、全面依法治市委员会会议、理论学习中心组学习会，深入学习领会皇冠体育平台,皇冠体育app法治思想，听取年度法治建设、法治政府建设报告，研究部署推动法治皇冠体育平台,皇冠体育app建设。市政府主要负责同志带头落实法治政府建设第一责任人职责，主持召开市政府党组会议、常务会议，开展专题学法，研究部署法治考评、行政复议等工作。市委常委、依法治市办主任主持召开皇冠体育平台,皇冠体育app依法治市工作会议，研究部署镇街综合行政执法、法治广东建设考评工作。首次召开涉外法治建设工作会议，推动皇冠体育平台,皇冠体育app涉外法治工作加快发展。

　　（二）皇冠体育平台,皇冠体育app法治思想学习宣传贯彻走深走实。创新宣传贯彻皇冠体育平台,皇冠体育app法治思想“皇冠体育平台,皇冠体育app法治头条”专题视频，累计发布宣传28期222条法治建设重点亮点工作信息，一批法治建设亮点经验做法获“法治网”“人民法治网”刊登全国宣传报道。全省首创“互联网+法治问卷调查”活动，皇冠体育平台,皇冠体育app115121人参与答卷，总体满意率91.53%，较上年度上升2.61%。推动市、县、镇三级挂牌成立皇冠体育平台,皇冠体育app法治思想学习宣传阵地各1个，丰富法治宣传载体。

　　（三）法治政府建设推进机制不断完善。印发《皇冠体育平台,皇冠体育app市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，推动领导干部带头尊法学法守法用法。法治皇冠体育平台,皇冠体育app工作、法治政府建设2项绩效考核检验提升市政府组成部门依法行政水平，力促法治建设任务落实到位。市政府带头落实法治政府建设年度报告制度，皇冠体育平台,皇冠体育app247个报告主体按规定上网公布。莞韶揭开展依法治市结对提升交流活动，推动交流互动、互学互鉴、共同提升。

　　（四）“三个最”政务服务水平持续优化。一是政务服务向基层延伸。皇冠体育平台,皇冠体育app86个派出所、62个市场监督管理所全面进驻镇（街）党群服务中心，进驻率100%，是粤东地区第一个派出所、市场监管所全面进驻镇（街）党群服务中心的地级市。二是“五减少两增加”提质增效。推进政务服务事项“马上办、限时办、自助办、智能办”，皇冠体育平台,皇冠体育app减少审批事项59项，减少证明材料1045份，群众办事时限平均压缩83%，市级行政许可事项全流程网办率由62%上升到67%。皇冠体育平台,皇冠体育app“一件事”主题集成服务共601项。推进“一照通行”涉企审批服务改革，皇冠体育平台,皇冠体育app经营主体总量达40多万户。三是电子证照应用便捷升级。推进政务服务“视频办”，可办理服务事项372个，进驻客服87名，服务用户数2011人，办结工单数2046单。四是推动“粤智助”部署应用。皇冠体育平台,皇冠体育app共部署“粤智助”1669台，可办理服务事项274个，业务量943085笔，服务用户数43.5万人。五是营商环境持续优化。出台皇冠体育平台,皇冠体育app市优化法治化营商环境工作方案，打造法治化营商环境。清理发现涉嫌排除、限制公平竞争文件16个，督促整改落实。积极开展重点企业用工保障及“千名就业服务专员助力万家重点用工企业”等行动，帮助企业解决订单、用工、政策咨询等“急难愁盼”问题，皇冠体育平台,皇冠体育app“急难愁盼我来办”网上群众工作平台收到群众留言15665条，留言按期办结率98.24% ,满意率88.65%。六是诚信建设加快推进。30个市直单位发布实施守信激励、失信惩戒和信用修复“三张清单”，梳理诚信激励措施199条、失信惩戒措施421条、信用修复措施78条，完善守信激励和失信惩戒机制。市公共信用信息管理平台累计归集信用数据约1807万条，其中行政许可、行政处罚“双公示”数据约116万条，为诚信体系建设提供数据支撑。截至10月份，皇冠体育平台,皇冠体育app城市信用监测排名在全国261个地级市列第96位，在全省列第12位。

　　（五）数字政府建设深入推进。一是数字赋能“百千万工程”。推动“百千万工程”信息综合平台本地化部署应用，搭建县域经济、城镇建设重点场景成效汇报专区，支撑“百千万工程”指挥调度工作。二是政务云运维管理安全稳定。目前已有67个系统部署数字政府云、49个系统部署信创云，联合开展“深蓝?莞盾-2024”网络安全攻防演练，提升网络与数据安全。做好“一网共享”平台皇冠体育平台,皇冠体育app节点数据资源管理和数据安全管理工作，发布数据资源9575类，全省排名第8。三是“粤系列”普及惠民。“粤省事”皇冠体育平台,皇冠体育app版接入服务946项，注册用户619万。“粤商通”皇冠体育平台,皇冠体育app专区为企业提供开办、年报申报等906项服务，超44万家企业注册使用。

　　（六）依法行政制度体系日益健全。一是加强重要领域立法。印发《皇冠体育平台,皇冠体育app市人民政府2024年制定规章计划》，科学编制市政府规章立法项目。《皇冠体育平台,皇冠体育app市餐厨垃圾管理办法》于10月1日施行，规范餐厨垃圾处置。出台《皇冠体育平台,皇冠体育app市全民阅读促进条例》，更好保障公民基本阅读权利。《皇冠体育平台,皇冠体育app市全民义务植树条例》和《皇冠体育平台,皇冠体育app市生活垃圾管理条例》已完成审查工作。汕潮揭三市协同立法联席会议在皇冠体育平台,皇冠体育app召开，整合立法资源，推进区域协同立法。二是行政规范性文件合法性审核全面落实。审核市政府规范性文件7件，审查部门规范性文件14件，出具合法性审核（审查）意见140余条。向省政府和市人大常委会报备市政府规范性文件6件。三是政府依法决策水平不断提高。发布2024年度重大行政决策事项目录，夯实决策规范化根基。对《皇冠体育平台,皇冠体育app市水网建设规划》进行合法性审查，把好政府重大行政决策的程序关和法律关。市政府法律顾问室办理各类征求意见件出具法律意见402件，办理与营商环境相关文件政策、审查以市政府为主体的招商引资合同等47件，发挥政府法律顾问“参谋”作用。

　　（七）执法水平持续提升。一是行政执法体制改革深入推进。推进提升行政执法质量三年行动，开展涉企乱罚款问题、职权下放重放轻管问题等专项整治。召开皇冠体育平台,皇冠体育app行政执法暨乡镇街道综合行政执法工作推进会、培训班，皇冠体育平台,皇冠体育app镇街综合行政执法工作经验被推报至省委省政府、司法部。目前，下放职权316项，皇冠体育平台,皇冠体育app使用率约17%。皇冠体育平台,皇冠体育app市一体化行政执法平台上线行政执法主体248家，上线覆盖率100%。办理案件22460宗，处罚金额6636万元。执法公示平台案件公示率97.75%。二是重点领域执法力度加大。深化路警联合执法协作机制，查处货车超限超载违法3479宗，同比增长71%。完善常态化监测与日常执法相衔接工作机制，排查发现违法占用耕地1317亩，大力推进整改工作。严厉打击医保基金使用领域违法违规行为，检查定点医药机构580家，追回（退回）、拒付及罚款6288.06万元。开展“质量守护行动月”“质量云剑”“铁拳出稽 守护南粤”系列等专项行动，持续保持“每周一打”联合执法行动高压态势。三是行政执法程序逐步完善。开展重点执法部门案卷评查，抽查行政处罚、行政强制、行政检查和行政许可等案件526宗，以查促改、以评促优，提升执法规范化水平。组织皇冠体育平台,皇冠体育app执法人员参加行政执法综合法律知识考试考试31场次，参加考试1251人，通过考试826人。开展国家机关“谁执法谁普法”普法责任制履职报告评议活动，突出“关键少数”带头普法。四是贯彻新《中华人民共和国行政复议法》推动大量行政争议得到实质化解。市政府行政复议委员会办公室新收行政复议案件360件，已审结218件，法定期限结案率100%。代理市政府委托出庭应诉行政诉讼案件92件，出庭应诉率100%。成立行政争议调解中心，进一步完善行政争议化解府院联动机制。

　　（八）行政权力制约监督有力有效。一是加强行政执法监督。皇冠体育平台,皇冠体育app“刀拍黄瓜”行政执法监督案件，为司法部入选第一批全国8个行政执法监督典型案例，该案例是广东省唯一入选案例，中央电视台、南方都市报等媒体专题报道。皇冠体育平台,皇冠体育app233个行政执法公示单位100%完成事后执法信息公示工作。开展严格规范公正文明执法考核及行政执法案卷评查工作，办理行政执法投诉案件16宗、上级交办2宗。组织行政执法社会监督员对镇街综合执法工作年度评估考核、行政执法案卷评查、行政人员综合法律知识考试监考等工作进行监督，履行职责64人次。二是主动落实政务公开。建成市政府规章库和市政府规范性文件库，强化重点政务信息管理。发布市政府及部门文件政策解读79篇，市政府门户网站开设“政策与业务咨询”窗口，强化政策解读工作。皇冠体育平台,皇冠体育app各级行政机关共办理政府信息依申请公开件630宗，办理网民给省长留言83件，及时准确回应政务舆情。对皇冠体育平台,皇冠体育app44个政府网站（部门集约化频道）和92个政务新媒体开展常态化日常监测、季度检查和年度考评，加大政务公开平台监管力度。三是用心用情办理人大建议、政协提案。办理省人大代表建议6件、省政协提案8件。承办市人大代表建议、市政协提案和建议意见196件，办理满意率100%。四是“好差评”全面推行。发挥“协调帮办”窗口监督前移作用，推动“好差评”事项全覆盖、数据全汇聚、结果全公开，差评整改率100%，皇冠体育平台,皇冠体育app政务服务质量均在9.9分以上，位居全省前列。

　　二、存在问题

　　（一）政务服务水平不高。个别单位对新增优质公共服务供给的重点和方向不明确，工作举措不多、效果不佳，同时受限于数据壁垒和部门间办理系统、办事流程、政策依据、联合审批不协调等因素，“一件事”集成服务推进进度较缓慢。与周边地市相比，皇冠体育平台,皇冠体育app12345热线在业务量、办理质量、办理效率和督查督办等方面存在一定差距。2023年度法治皇冠体育平台,皇冠体育app满意度调查活动发现，收到的115121份答卷中，群众对政务服务工作人员服务意识、服务态度、服务质量不满意度10.98%，政务服务效能仍需进一步提升。

　　（二）一体化行政执法平台推广应用力度须加强。部分单位未真正应用“粤执法”平台办案，补录案件多，执法数据公示不及时、不全面、不准确，“粤执法”平台存在数据迟报，影响执法数据公示的及时率和社会信用体系的及时率。2023年度行政执法结果信息公开及时率53.72%，距离省要求的90%的标准线还有很大差距。

　　（三）信访工作面临压力。1-11月皇冠体育平台,皇冠体育app四级(国、省、市、县)信访总量9703件次中“重复访”占比37%，涉征地拆迁、劳资纠纷、教育改革等领域信访量出现阶段性上升。依法处理以访谋利、以访施压行为的力度仍不足，今年来皇冠体育平台,皇冠体育app依法落实“一处理”只有14人。

　　三、2025年法治政府建设计划

　　2025年，皇冠体育平台,皇冠体育app将坚持以皇冠体育平台,皇冠体育app法治思想为指导，全面加强党对法治政府建设的领导，围绕全面建设法治政府，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，为皇冠体育平台,皇冠体育app经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

　　（一）推进法治政府建设重点工作。做精“皇冠体育平台,皇冠体育app法治头条”宣传视频，推动更多的学习贯彻皇冠体育平台,皇冠体育app法治思想皇冠体育平台,皇冠体育app亮点做法在国家级法治权威媒体上宣传报道。指导督促各县（市、区）党委依法治县（市、区）办抓紧完成皇冠体育平台,皇冠体育app法治思想学习宣传阵地建设任务。积极开展法治皇冠体育平台,皇冠体育app工作专项考核、法治政府建设绩效考核，“互联网+问卷调查”和法治专项督察。

　　（二）持续优化政务服务环境。推动政务服务向基层延伸，推进“13+8+N”个“高效办成一件事”工作，全面建设数字法治政府。贯彻落实优化法治化营商环境工作方案，持续优化法治化营商环境。充实完善“守信激励、失信惩戒、信用修复”三张清单，稳妥开展联合奖惩。

　　（三）扎实推进依法行政。发挥行政立法基层联系点桥梁纽带作用，健全区域协同、“小切口”“小快灵”等立法工作机制，加强规范性文件审查。严格落实重大行政决策程序，提升政府法律顾问“参谋”作用。推动完善行政裁决、行政复议、诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。严格落实行政执法“三项制度”，推广应用一体化平台。深入推进镇街综合行政执法，开展赋权事项评估工作。

　　（四）促进行政权力规范透明运行。突出党内监督地位，发挥审计监督、执法监督、行政复议监督等监督作用，加强和规范政府督查工作，开展行政执法监督专项行动。强化政府网站和政务新媒体监管，全面主动落实政务公开。

　　皇冠体育平台,皇冠体育app市人民政府     

　　2025年1月7日  

　　（联系人：李阳，联系电话：0663-8768648）