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谢鹏飞、王彬城委员：

　　您提出的《关于加强住宅小区物业管理及推进成立业主委员会的提案》收悉，现将办理结果答复如下：

　　加强住宅小区物业管理和推进成立业主委员会是提升小区治理水平、维护业主合法权益的重要举措。近几年，皇冠体育平台,皇冠体育app按照上级有关工作部署和要求，积极推进皇冠体育平台,皇冠体育app住宅小区物业管理和推进成立业主委员会工作，有关情况如下：

　　一、建立长效机制，推进城市基层党建引领物业管理

　　一是颁布《皇冠体育平台,皇冠体育app市住宅小区物业管理条例》（下称《《条例》），该《条例》自2023年11月1日起施行。将物业管理纳入基层社会治理体系，建立健全党建引领下的村（居）民委员会、业主委员会、物业管理委员会、物业服务人协调运行机制，形成基层治理合力。二是推进发挥物业服务企业党组织作用。根据《条例》有关规定，部署各县（市、区）主管部门加快推动物业服务企业成立党组织，并通过主管部门与物业服务企业党建共建的方式，发展物业服务企业党建工作，推动物业服务企业更有效的服务群众。目前，皇冠体育平台,皇冠体育app有11家物业企业建立物业企业党支部。各物业企业党支部建立后，积极发挥作用，引导居民参与物业管理。如：为了增强小朋友对小区的环境保护意识，共创健康、文明、绿色、安全和谐的社区理念，中共公元物业党支部御江南物业服务中心组织小区的小朋友开展文明创建志愿者活动。皇冠体育平台,皇冠体育app碧桂园党支部多次组织小区业主开展文明创建、文体活动、消防演练，积极引导小区业主参与共建共治共理。

　　二、加强《条例》宣传培训，规范物业活动相对人行为

　　《条例》 颁布后，我局充分做好《皇冠体育平台,皇冠体育app市住宅小区物业管理条例》实施前后的普法活动，切实营造良好的住宅小区物业管理宣传氛围。阶段来市住建局制订了《市住建局宣传贯彻《皇冠体育平台,皇冠体育app市住宅小区物业管理条例》活动方案》；成立市住建局宣传贯彻《皇冠体育平台,皇冠体育app市住宅小区物业管理条例》领导小组；召开贯彻实施动员会；编印和印制条例单行本，并印发各县（市、区）人民政府各镇（街）、村（居）等有关单位和市直有关单位及各下属相关部门；召开贯彻实施培训会；在市住建局公众号上对《皇冠体育平台,皇冠体育app市住宅小区物业管理条例》进行解读；各县（市、区）住建局组织各物业企业采进小区入户宣传。通过多种形式开展《皇冠体育平台,皇冠体育app市住宅小区物业管理条例》宣传教育培训，进一步强化了广大人民群众和物业服务企业的法律意识，更好地知法、学法、懂法、用法，为更好贯彻落实《条例》和规范管理打下基础。

　　三、加强物业服务管理和监督

　　一是强化物业企业规范管理，规范物业服务行为。制订《2024年皇冠体育平台,皇冠体育app市物业管理专项整治工作方案》，压实属地管理责任和行业、业委会主体责任，建立健全工作台账，重点整治存在的普遍问题和长期未得到有效解决的热点难点问题。二是开展文明小区创建活动、巩固国家卫生城市活动和住宅小区环境净化美化行动。组织做好开展楼道文化示范住宅小区4个示范点（其中榕城、揭东各2个住宅小区）创建工作。三是加强物业小区安全管理。督促物业服务企业落实消防安全管理责任。认真开展对电动车集中停放和充电的安全管理排查整治，加强日常检查巡查，确保电动自行车停放有序；持续开展住宅小区消防安全宣传活动。今年3月，市住建局联合市消防救援支队举办住宅小区消防安全防范培训班；联合皇冠体育平台,皇冠体育app市消防安全委员会办公室、中共皇冠体育平台,皇冠体育app市委宣传部、皇冠体育平台,皇冠体育app市文化广电旅游体育局印发《关于加强消防宣传提示工作的通知》；继续推进城市房屋室内装饰装修安全管理和在物业小区开展无牌摩电专项整治行动工作。切实加强了物业小区的安全管理。

　　四、推进业主委员会建设

　　引导规范业主自治组织建设，充分发挥社区自治组织在物业管理的作用。我局制订印发了《皇冠体育平台,皇冠体育app市物业小区成立首届业主大会和业主委员会工作指引（试行）》、《物业管理委员会工作指引（试行）》、和《主大会议事规则》、《物业小区管理规约》、《物业服务合同》、《前期物业服务合同》、《（临时）管理规约》五个示范文本，落实各县（市、区）物业主管部门进一步简化业主委员会备案程序，对具备成立业主委员会的小区，积极与小区当地街道办事处协调沟通，加快业主委员会的成立指导工作，由业主委员会监督物业服务企业按照物业服务合同约定做好物业服务。皇冠体育平台,皇冠体育app原有业主委员会4个，今年来，榕城区推动成立了进发商住楼业主委员会，正在协调成立恒大翡翠华庭、中央公园业主委员会；普宁市正在推进成立盛迪嘉光明一号小区、星河明珠湾花园（五期）业主委员会。

　　五、加强培训，提升物业管理服务水平

　　一是为进一步协助物业服务人员熟悉掌握相关条文，更好依法依规提供服务，多次组织开展物业服务企业《中华人民共和国民法典》、《皇冠体育平台,皇冠体育app市住宅小区物业管理条例》学习，将相关知识准确运用到日常服务工作中，做到依法服务，知法、用法，提升促进物业管理工作有序开展。二是继续开展物业项目经理和管理员培训上岗工作，尽快实施物业小区物业服务全员上岗制度。通过培训，进一步提高了物业管理人员的业务素质，严格了从业人员持证上岗制度，为皇冠体育平台,皇冠体育app物业管理工作步入规范化、市场化运作奠定了良好基础。

　　六、存在问题

　　一是对《皇冠体育平台,皇冠体育app市住宅小区物业管理条例》的宣传培训仍不到位，有的物业管理基层单位对自身的职责认识不到位，不清晰。二是物业活动相对人违规行为仍有发生。如物业服务企业收费不及时公开，程序不规范；业主违规装修、电动自行车入户。三是物业服务企业人员素质参差不齐，物业管理人员的专业素质和服务意识有待提高。四是物业小区自治管理水平底。由于业主参与业主委员会建设的热情不高，业主委员会的成立有一定难度，业主委员会数量少。

　　七、下一步工作措施

　　一是继续加大《皇冠体育平台,皇冠体育app市住宅小区物业管理条例》等法律法规的宣传力度，使业主、物业服务企业、政府职能部门、街道办事处（乡镇人民政府）等明晰各自的权利与义务，进一步规范物业服务企业、业主物业活动行为；进一步加强对物业的管理和监督。二是强化指导，推进物业小区业主自治。进一步加强指导和协调，并按属地管理的原则，督促各地住建部门、街道办事处（乡镇人民政府）加大力度对《皇冠体育平台,皇冠体育app市物业小区成立首届业主大会和业主委员会工作指引（试行）》、《物业管理委员会工作指引（试行）》、和《主大会议事规则》、《物业小区管理规约》、《物业服务合同》、《前期物业服务合同》、《（临时）管理规约》五个示范文本的学习培训，更好指导各物业小区成立业主委员会和物业管理委员会，促进提升小区自治管理水平。三是进一步加强企业培训管理，提升物业服务人员管理水平。四是推进物业小区融入基层社会治理体系，真正纳入社区建设的机制。

　　专此答复，诚挚感谢您对皇冠体育平台,皇冠体育app市住房和城乡建设局工作的关心支持。

　　皇冠体育平台,皇冠体育app市住房和城乡建设局

　　2024年9月9日      

　　（联系人：许晓凯，电话/传真：8291652）