皇冠体育平台,皇冠体育app

　　驻 穗 信 息　　2025年第8期

　　皇冠体育平台,皇冠体育app市人民政府驻广州办事处编         2025年8月31日

　　目   录

　　1、江苏省苏州市  以制度创新助力营商环境优化

　　2、浙江省杭州市  加码支持现代商贸流通体系建设

　　3、广州市  发布海岸带及海洋空间规划

　　4、广州市  市场监管多维度护航高质量发展

　　5、东莞市  发力潮玩和动漫产业

　　江苏省苏州市  以制度创新助力营商环境优化

　　苏州市推出四项改革举措，助推营商环境实现提升。

　　一是柔性清单显温度。制定“免罚轻罚”清单697项和不予强制措施清单22项。皇冠体育平台,皇冠体育app16个重点部门制定公布行政处罚裁量基准，与免罚轻罚清单制度形成政策闭环，通过“基准量化+柔性清单”的双轨机制，为经营主体提供“可预期、有温度”的法治保障。

　　二是综合监管提效能。以“三跨四清单”为核心，构建“综合查一次”制度体系，整合执法监管资源，减轻企业迎检负担。制定《关于规范和改进行政检查行为的实施方案（试行）》《关于进一步规范涉企行政检查深入推进“综合查一次”改革的实施意见》等文件，动态更新检查事项清单，发布101项跨部门联合检查场景清单。

　　三是告知承诺破壁垒。大力推进证明事项告知承诺制，制定公布104项告知承诺清单。工业园区将告知承诺纳入“免证园区”建设，通过区级政务服务事项库实现免证材料智能配置，并率先试点“单套制”电子归档，运用电子证照等公共能力赋能。

　　四是信用修复加速度。市场监管部门推行“信用修复告知”机制，实行行政处罚决定书与信用修复告知书“双书同达”，精准指导企业履行义务并告知修复路径，构建宽严相济的信用监管模式。太仓市推出“信用修复直通车”平台，通过多部门数据整合实现线上申请、快速审核和一键解冻功能。昆山市千灯镇建立多部门联动提醒机制，实施“点对点”帮扶和源头预防。

　　浙江省杭州市  加码支持现代商贸流通体系建设

　　近日，《杭州市现代商贸流通体系试点城市项目管理和补助资金管理实施细则》出台，进一步规范相关领域的资金使用。

　　一是推动城乡商贸流通融合发展的项目。按照城乡商贸流通项目支持范围，支持骨干市场设施升级、信息化改造；推进以标准化菜场为基础、具有复合功能的邻里中心建设；支持冷链设施设备新建与改造，提高冷链物流水平；支持商贸流通物流设施标准化、智慧化改造，加快标准托盘、周转筐等载具推广和循环使用，推广智能仓配、自动分拣等设施设备的应用，提高流通效率。

　　二是建设生活必需品流通保供体系的项目。聚焦消费终端网点、中央厨房、保供仓等重点，加大扶持力度，强化消费终端网络网点建设，建设改造仓储配送中心；推进农产品流通能力建设，改造升级农产品批发市场，增强储存、加工等功能；支持“平急两用”设施建设。

　　三是完善农村商贸流通体系的项目。按照农村商贸流通项目支持范围，完善农村商贸流通网络，改造提升乡镇商贸中心、大中型超市、集贸市场等，发展连锁经营和电子商务；推动大型商贸流通企业资源下沉，推进以供应链下沉为特征的县乡村三级物流体系建设，整合消费品、农资下乡和电商快递资源，大力发展共同配送；加强农产品供应链建设，完善农产品商品化处理设施，促进农村消费和农民增收。

　　四是加快培育流通骨干企业的项目。按照流通骨干企业项目支持范围，重点支持传统批发零售企业数字化转型，实现功能重塑和业态更新；大力发展现代供应链，依托流通骨干企业数字化供应链服务平台，提高品牌孵化、集采集配能力，赋能中小企业；鼓励流通骨干企业与现代农业、先进制造业、生活服务业跨界融合，构建产供销储运协同供应链。

　　五是建设城乡再生资源回收体系的项目。按照再生资源回收体系项目支持范围，推动实施皇冠体育平台,皇冠体育app再生资源“123工程”，即：城区1000户设1个回收网点，农村2000户设1个回收网点，3个乡镇（街道）设1个分拣中心。加快形成“建成一整套覆盖全域的回收网络、创新一批具有杭州辨识度的回收模式、培育一批担当作为的市场主体、制定一套行业规范标准，切实提高废旧物资回收利用效率”的杭州模式。推动落实再生资源回收网络规划布局，支持规划新建再生资源分拣中心、经政府同意的租赁期10年以上的分拣中心建设改造、用于再生资源分拣的硬件设施设备的新购置等。

　　广州市  发布海岸带及海洋空间规划

　　一、空间结构，一带三区串珠成链。“一带”是指沿珠江前后航道—狮子洋—伶仃洋的海洋经济创新发展带；“三区”是指北部古港活力都市风貌区、中部海岛生态人文风貌区、南部滨海智创新城风貌区；“串珠成链”即串联海岛、滨海特色产业集聚区等，为海洋经济发展提供战略空间。

　　二、产业布局，打造海洋科技创新核心。在产业布局方面，优化提升港口航运、船舶与海洋工程装备制造、滨海旅游等主导产业，加速发展现代海洋渔业等新兴产业，积极发展海洋新能源、新材料等潜力产业。强化海域—岸线—港城—腹地经济联系，推动海岸带地区高质量发展。打造海洋科技创新核心，依托南沙科学城发展海洋科学，重点布局国家大科学装置、前沿科学交叉研究平台、国家重点实验室以及中国科学院在穗相关研究平台，吸引国际科技创新资源集聚，建设成为全球海洋科学与工程创新中心。布局六大产业组团：海岸带北部先进制造与服务组团、狮子洋增长极滨海旅游与服务组团、庆盛科技与先进制造组团、南沙城区高端服务组团、龙穴岛万顷沙港口航运与临港物流制造组团、南沙现代渔业绿色生态组团。规划五大产业园区：龙穴岛国际海洋岛、南沙湾—慧谷—明珠科学园、莲花山中心渔港核心区、小虎岛—广州沙仔岛海洋智能装备产业园、开发区西区。

　　三、海岛利用，无居民海岛明确利用方向。首次提出海岸建筑退缩线划定与管控政策，综合考虑海岸线的自然地理格局、海洋灾害影响、生态系统分布和演变过程等因素，以海岸线为基准，在充分考虑海岸线两侧开发利用现状和海岸防护工程建设标准的基础上，因地制宜划定海岸建筑退缩线。明确海岸线与海岸建筑退缩线之间的区域为退缩区，采用“正面清单+分类管控”的措施。面向未来建设行为的管控，以正面清单的形式确定可以准入的建筑建设行为，正面清单以外的一律不得建设。面向过去的已有建筑的管控，涉及广大群众的切身利益，应当审慎处理，分类施策，结合城市更新、码头升级改造等政策，综合分析后分类提出管控措施。在海岛保护利用方面，统筹兼顾无居民海岛开发现状及保护利用需求，实行无居民海岛清单式管理。将具有重要自然地质遗迹的1个无居民海岛划为生态保护类海岛，进行科学保护；将未纳入自然保护地的8个无居民海岛划为发展类海岛，科学确定海岛保护与利用方向，推动海岛经济高质量发展。其中，游憩用岛为上横挡岛、下横挡岛、凫洲；农林牧渔用岛为屎船沙；特殊用岛为沙堆岛、舢舨洲；其他海岛为大蠔沙、金锁排。

　　广州市  市场监管多维度护航高质量发展

　　一、下好“先手棋”，让市场主体“活起来”。以深化商事制度改革为抓手，聚焦“降门槛、减环节、提速度”，下好“先手棋”，全力破除投资兴业的堵点痛点，激发市场活力和创造力。在实现“极简准入”方面，推行“一址多照”“一照多址”，实行企业名称自主申报、先照后证，推进证照分离，降低行业准入门槛。在实现“一网通办”方面，建成“开办企业一网通平台”，创新“证照联办”模式，一站式联办市场监管领域食品、药品、医疗器械等许可，实现“一网联办、一照通行、e证准营”。在实现“AI审批”方面，搭建市场监管数字化一体化平台和市场监管大数据中心，打造“市场主体直通车”服务平台，首创AI导办、AI审批智慧登记模式，提升市场主体办事便利度。同时，积极推进个体工商户分型分类精准帮扶培育，推出助力小微企业及个体工商户数字化转型“星火计划”，探索推动传统批发市场向“产业带+跨境电商”“产业带+直播电商”转型，促进小微主体成长。

　　二、用好“连环招”，让城市品牌“强起来”。举办“广州国际美妆周”，积极推动化妆品产业提质升级，提升本土品牌国际竞争力。打造“食在广州”城市品牌，通过标准化认证推动食品行业规范化发展，星级餐厅、品牌食品认证实行动态管理，推出“食在广州”品牌专属logo，提升品牌传播力和影响力。当好新质生产力发展的“助推器”，提升“广州质量”影响力，全链条推进知识产权创造、运用、保护、管理和服务。

　　三、打好“组合拳”，兜牢“四大安全”底线。通过推进强化食品安全风险隐患排查、强化网络订餐治理、推进食品安全社会共治等举措，统筹推进日常监管、专项整治，推进皇冠体育平台,皇冠体育app食品安全形势稳定向好。在筑牢药品安全底线方面，通过严监管、强服务、促创新三位一体策略，全面保障药品、化妆品、医疗器械安全，赋能生物医药产业高质量发展。工业产品质量安全方面，抓好重点产品监督抽检和不合格产品后处理，连续开展安全隐患较大的重要工业品和消费品专项整治，集中治理一批质量安全突出问题。特种设备安全监管方面，持续加强对特种设备生产、使用单位和检验检测机构安全监察，推动企业落实安全生产主体责任。同时，加快全国首批电梯智慧监管试点城市创建工作，“1+1+N”智慧电梯综合管理服务平台全面进入应用阶段，电梯平均救援响应时间10.8分钟。

　　东莞市  发力潮玩和动漫产业

　　近日，《东莞市加快潮玩和动漫产业发展若干措施》发布。

　　一是在产业生态方面，支持潮玩和动漫企业提升原创设计能力，进一步强化品牌建设，推动人工智能赋能潮玩，鼓励打造潮玩相关城市文化地标，发展“潮玩+”工业旅游，给予资金资助。

　　二是在开拓市场方面，聚焦打通内外销环节，对参加国内外重点展会的潮玩和动漫组织和企业，给予参展补贴；支持潮玩和动漫企业开展跨境电商和内贸电商，对平台服务费、国际认证费，给予资金补助，助力企业开拓新市场。

　　三是在动漫产业方面，扶持打造顶级原创动漫精品，其中，对获得权威奖项的自主版权动漫作品，给予资金资助；对在头部网络平台首播且播放量在动漫类年度排前20位的，奖励资金等。

　　四是在集群发展方面，欢迎全球潮玩动漫头部企业、知名IP、平台巨头来东莞设立总部、区域中心、研发基地，给予资金资助。此外，市镇联手提供优质低成本产业空间，支持园区争创各级文化产业示范园区，给予资金奖励。

　　五是在要素保障方面，适时设立潮玩动漫产业专项子基金，串联投资上下游，引导信贷资源精准滴灌潮玩企业，同时进一步加强人才培养和引进，强化行业服务，为潮玩动漫产业发展营造更优发展环境。