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　　撂荒耕地是指具备种植条件，但受自然地理、社会经济、政策制度等多方面因素的影响，连续闲置、荒芜超过一年未用于种植农作物的耕地。皇冠体育平台,皇冠体育app认真贯彻落实上级有关会议精神和决策部署，把撂荒耕地整治作为发展农业生产，保障粮食安全重要抓手，采取各项有效措施，大力推进撂荒耕地复耕复种，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保粮食生产安全。今年以来皇冠体育平台,皇冠体育app已完成撂荒耕地复耕复种7386.15亩。主要采取以下几项工作：

　　一是加强组织领导。5月27日，市委常委、常务副市长蔡淡群同志到惠来县实地调研撂荒耕地复耕复种工作，并召开有各县（市、区）分管领导和农业农村局长参会的工作推进会，研究部署皇冠体育平台,皇冠体育app撂荒耕地复耕复种工作。会后各县（市、区）也立即召开会议，研究部署推进该项工作。市政府办也印发了《皇冠体育平台,皇冠体育app市全面推行田长制实施方案》，落实各地党委、政府主要领导承担起“田长”的主体责任，镇、村两级党委书记对辖区内灭荒工作负总责，进行网格化管理、责任到人，层层压实责任。皇冠体育平台,皇冠体育app市农业农村局印发了《关于进一步做好撂荒耕地复耕复种的工作方案》，从动态监测、因地施策、加大投入、促进流转、培育主体、加强指导等多方面入手，系统推进撂荒耕地复耕复种工作。通过完善台账、分类整治、完善设施、扩大服务、提高成效等措施，结合政策支持、技术指导、宣传引导等保障机制，有力促进了皇冠体育平台,皇冠体育app撂荒耕地复耕复种，有效提升土地利用率，保障粮食安全，推动乡村振兴发展。揭东区成立了由区政府分管领导任组长，区政府办副主任、区农业农村局局长任副组长、市自然资源揭东分局、区财政局、各镇（街道）等单位为成员的专项工作联席会议机制，统筹协调推进撂荒地整治和农村经济发展工作。同时明确责任层层落实，建立定期督查、通报。

　　二是完善制度建设。按照现行《农村土地承包法》的规定，认真落实土地承包政策，依法确认农民的土地承包经营权，鼓励和引导撂荒农户依法流转撂荒耕地，切实维护耕地撂荒农户的土地流转权益；引导撂荒耕地集中连片流转给种植大户等新型农业经营主体，集中开展整治，促进农业适度规模经营，防止耕地再度撂荒。市农业农村局发出通知，要求对抛荒1年以上的农户，予以取消次年耕地地力补贴，充分发挥补贴的导向作用。《揭西县农村承包土地经营权流转实施意见（修订）》有力激发辖区内各经营主体执行、参与“灭荒”和土地承包权流转积极性。启用国家农业遥感监测信息管理平台，定期对耕地使用情况进行动态化检测，对撂荒耕地的农户进行督促和指导。

　　三是加大资金投入。市财政局立足单位职责，积极统筹耕地地力保护、高标准农田建设补助等资金，进一步加大资金投入、优化政策供给、强化管理监督，为防止皇冠体育平台,皇冠体育app农村耕地撂荒、推动农村经济高质量发展提供资金保障。揭西县从2021年起，县财政每年安排3000万元用于保障粮食生产、撂荒地整治、土地流转、产业发展等工作。出台《揭西县撂荒地整治奖补办法》《揭西县农村承包土地经营权流转实施意见（修订）》等政策文件，对完成复耕复种任务的乡镇（街道）奖励20万元，再按50元/亩补贴经费；村集体每复耕1亩奖励100元。对连片流转土地20亩以上（含20亩）的镇、村以及土地流转双方（流出方和流入方）分别给予相应奖补。加大农田水利设施建设投入。筹集资金12.26亿元，全面推进1+17灌区续建配套与节水改造工程建设，对全县7宗中型灌区和17个乡镇小型灌区进行维修加固，工程总灌溉面积23.27万亩，通过完善撂荒地中小型水利、机耕路等基础设施，改善耕作条件，有效破解排灌设施瘫痪导致耕地撂荒的问题。普宁市2024年以来投入211万元做好农业水价综合改革、农田灌溉基础设施以及灌区的日常维修养护工作，并完成六宗中型灌区农业水价综合改革建设项目(灌区主渠安装计量设施)。大力推进“千村万池百里河道”清淤工作，2024年4月份以来累计清淤22.61万立方米，其中:水塘244个、河道长度220.04公里、农田灌排沟渠长度185.02公里，投入资金695.53万元，有效改善农田灌溉条件及水环境质量。市农业农村局每年还召开皇冠体育平台,皇冠体育app早稻和晚稻品种观摩会，邀请省农科院有关技术专家和农技人员，种植大户以及农业企业代表参加活动，观摩会现场集中展示推广了多个水稻新品种，省农科院专家开展主题培训，观摩会不仅推广先进适用的农业技术和种植品种，还提高农业生产效率和农产品质量。

　　四是注重人才培养。深入实施高素质农民培育计划，将撂荒地复耕复种技术、现代农业经营管理、农机操作与维修等纳入重点培训内容。今年6月20日，市农业农村局举办早造粮食新品种观摩会、莞揭科研新品种观摩会和农药安全生产及使用培训班。观摩会上，省农科院皇冠体育平台,皇冠体育app分院栾鑫博士推介了节水抗旱稻等撂荒地复耕种植备选品种，培训班培训人数约170人。积极引进专业人才，加强与农业高校、科研院所合作，引进农业技术推广、农产品加工、市场营销等方面的专业人才。探索建立“科技特派员+撂荒地治理”机制，选派科技人员下沉一线指导。落实返乡入乡创业扶持政策，吸引外出务工人员、大中专毕业生、退役军人等返乡创业，投身撂荒地开发和乡村产业。通过宣传横幅、海报、媒体、入户走访等形式，持续、广泛开展相关政策法规宣传，用思想指引群众，用技术指导群众，多形式发动群众参与撂荒耕地复耕复种、土地流转等工作，营造良好的社会氛围。

　　下一步，我局将继续抓好皇冠体育平台,皇冠体育app撂荒耕地复耕复种组织工作，进一步压实镇、村属地责任，将镇、村的积极性调动起来，指导各地通过种植粮食等作物复耕复种撂荒耕地。探索建立长效管护机制确保复耕复种成果，防止再度撂荒，全力保障粮食生产安全。

　　专此答复，诚挚感谢你们对皇冠体育平台,皇冠体育app市农业农村局工作的关心支持。

皇冠体育平台,皇冠体育app市农业农村局  

2025年7月25日