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　　推进阳光审批、阳光执法、阳光资金三大“阳光工程”，是全省自然资源系统的重点工作，也是党风廉政建设工作的重要任务，对深化“放管服”改革，营造良好营商环境具有重要意义。2019年以来，皇冠体育平台,皇冠体育app市自然资源局始终高度重视，强化责任担当，加大改革力度，紧跟省自然资源厅部署要求，纵深推进三大“阳光工程”深入实施，以“公开、简政、高效、廉洁”为目标，主动对接服务，保障用海在阳光下进行，得到企业和社会的一致好评。

　　优化审批流程，推动服务规范化精准化

　　梳理公开海域海岛管理权责清单、办事指南和业务手册，优化办事流程，明确受理、审核、审批所需申请材料，方便海域使用权申请人。修订完善《皇冠体育平台,皇冠体育app市自然资源局海域海岛使用会审制度》和《皇冠体育平台,皇冠体育app市自然资源局项目用海审查审核工作细则》，成立局用海项目审查审核委员会，明确各职能科室会审职责，实行用海审查审核标准化，大大提高用海审批效率。例如，在办理520万方原油商业储备库建设工程配套码头工程和国家电投神泉二350WM海上风电项目增容项目等省重点项目用海预审过程中，通过同步审查、并联审批，做到快审联审、高效服务，确保重点项目快核准、快落地建设。

　　落实公开制度，实现用海审批公开透明

　　认真落实用海公开制度，坚决做到“五公”，即：公正廉洁、公开办事流程和要求、公布办理过程、公示用海申请、公告审批结果。在用海受理审查阶段，按规定在《皇冠体育平台,皇冠体育app日报》及局公众网站同步公示，接受外部监督，涉及对社会影响大、用海利益关系复杂的重大用海项目，采取听证会等形式，充分征求听取社会各界意见，用海获批后，及时将批复情况向社会公告。通过委托省海洋发展规划研究中心承担用海前期技术审查，大大提高海域使用论证报告质量，用海可行性审查更加科学。同时，每年都组织开展依法行政“回头看”，全面自查，查漏补缺，及时完善用海档案。近年来，在全省海域使用论证报告检查、用海项目审批检查、省长审计和国家海洋督察等各项检查中，皇冠体育平台,皇冠体育app各项工作均能依法依规、有效推进，用海审批业务得到上级有关部门肯定。

　　转变工作作风，从“坐等审批”到“热诚服务”

　　皇冠体育平台,皇冠体育app市自然资源局2019年成立后，局党组以党建为引领，以工作作风转变为导向、以落实任务为抓手，不断强化服务意识，优化工作作风，做到审批向服务转变、被动向主动转变、“独唱”向“合唱”转变，主动服务，悉心指导。局主要领导多次带领业务科同志赴军事部门和上级主管部门沟通协调，解决重点项目用海碰到问题，大力支持、特事特办，靠前为皇冠体育平台,皇冠体育app绿色石化、海上风电等重大海洋产业发展用海保障提供服务。中石油广东石化变更工程项目、扩建工程项目，国家电投神泉一海上风电项目等一批重点项目用海分别获国务院、省政府批准，中国石油广东石化公司、皇冠体育平台,皇冠体育app前詹风电有限公司等用海单位对我局在用海服务保障，办实事解难题等方面给予高度好评，分别发来感谢信和锦旗。

　　统筹要素保障，全力服务重大产业用海

　　皇冠体育平台,皇冠体育app市自然资源局结合“三贡献一高一强”招商选资标准，坚持以企业为中心、以服务为重点，制订自然资源优化营商环境三年实施方案，出台自然资源优化营商环境措施5批共48条，全面梳理印发自然资源支持产业发展政策20类共173个文件，一体化统筹用地用海用矿，为招商引资、项目落地、产业发展提供有效的资源保障和优质服务，优化营商环境工作在皇冠体育平台,皇冠体育app作经验介绍。成立重大项目用海审批工作专班，在用海审批服务方面，出台了多项优化措施，主动靠前服务更加到位。目前，用海项目海域使用取消论证申请，用海预审实行依申请办理，减少了生态环境保护要求、社会稳定性风险评估、资质证明等有关材料；重大产业和重点基础设施项目同步办理用海预审事项和建设项目用地预审与选址意见书；围填海历史遗留项目用海申请由市自然资源局直接受理初审。

　　强化用海监管，从严从紧管控围填海

　　皇冠体育平台,皇冠体育app市自然资源局严格执行国家围填海管控，强化技术手段，提高科学管海用海水平。坚持生态优先，节约集约利用海岸线，加强海岸线管理与保护，2020年皇冠体育平台,皇冠体育app市大陆自然岸线长度70.53公里、保有率51.51%，在全省考核排名第二。与市海洋综合执法支队、皇冠体育平台,皇冠体育app海警等部门建立执法协调机制，加强信息共享，实行部门联动。加强市、县海域动态监管体系投入建设，完善系统基础数据，同国家海洋局汕尾中心站和铁塔公司签订技术合作协议，在海岸线布设高清摄像头，做好用海实时监管，提高科技支撑手段，实施海域协管员制度，每周巡查不少于2次，提高海岸线巡查率、覆盖率，有效遏制新增围填海违法违规行为。加快围填海历史遗留问题处置，4个已确权未完工围填海项目获省政府批准同意继续实施围填海建设，6个未确权围填海项目按区域处置于2021年6月通过自然资源部同意备案审查，为我省第一获批区域围填海历史遗留问题处置方案，对通过生态评估影响不大的围填海历史遗留项目，同步组织海域使用申请，已获省政府用海批准围填海项目1个，围填海历史遗留问题处置工作全省排名前列，在全省典型经验推广。