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　　2024年，皇冠体育平台,皇冠体育app人社系统坚持以皇冠体育平台,皇冠体育app新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻皇冠体育平台,皇冠体育app法治思想和皇冠体育平台,皇冠体育app总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕市委、市政府关于法治政府建设部署要求，努力推进皇冠体育平台,皇冠体育app人社领域法治建设。9月30日省政府办公厅关于全省2023年度人社工作综合考核结果的通报中，皇冠体育平台,皇冠体育app市保障农民工工资支付考核为A级，为首次获得该等级。在2023年度法治广东建设考评中，我局负责的考核指标获得满分。在2023年度法治政府建设、法治皇冠体育平台,皇冠体育app工作、行政审批和政务服务效能考核中，我局均获得“优秀”等次。

　　一、切实履行推进法治建设第一责任人职责。我局认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设与其他业务工作同部署、同检查、同落实。一是严格落实“第一议题”制度。局党组坚持把“学习新思想、实现新作为”作为“第一议题”，局主要负责同志主持召开局党组扩大会议、理论学习中心组学习会，深入学习皇冠体育平台,皇冠体育app总书记重要讲话和重要指示批示精神，深入学习皇冠体育平台,皇冠体育app法治思想，专题学习皇冠体育平台,皇冠体育app总书记对政法工作作出的重要指示精神，认真研究贯彻落实意见，努力推动法治政府建设与人社事业高质量发展互促进、共提升。二是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。局党组扩大会议深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、皇冠体育平台,皇冠体育app总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神，贯彻《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，积极稳妥推动皇冠体育平台,皇冠体育app人社领域重点改革任务落实，持续增进民生福祉。三是深入学习贯彻法律法规和上级文件会议精神。局党组扩大会议组织学习《中国共产党纪律处分条例》《党史学习教育工作条例》等党内法规，邀请律师解读《中华人民共和国行政复议法》。组织学习《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》等文件精神，传达学习上级关于信访法治化等文件会议精神，着力营造尊法学法守法用法氛围。四是研究部署法治建设。局党组会议专题研究皇冠体育平台,皇冠体育app人社系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单、依法行政工作要点、诚信建设“三张清单”，印发局党组理论学习中心组学习计划、法治宣传教育工作要点和普法责任清单，全面部署皇冠体育平台,皇冠体育app人社系统法治建设。

　　二、依法化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法履职、依法行政，切实维护社会和谐稳定。一是妥善处置劳资纠纷。加大力度推进源头治理机制，落实实名制、工资专用账户、银行代发工资制等制度，压缩办结时限，依法查处欠薪违法行为，皇冠体育平台,皇冠体育app处置劳资纠纷现场举报投诉案件627件，为2438名劳动者追回工资4061.89万元，皇冠体育平台,皇冠体育app没有发生30人以上群体性事件、极端恶性事件和重大舆情。二是着力强化信访工作法治化。落实“首接首办”责任，切实发挥县区、乡镇“第一道防线”作用，坚持预防在前、调解优先、就地解决原则，推进第一时间解决群众诉求。印发人社系统信访事项办理文书模板和“导引图”，统一皇冠体育平台,皇冠体育app欠薪处置流程。2024年，皇冠体育平台,皇冠体育app欠薪信访事项275个，同比下降49.91%，并在期限内100%办结。三是有效震慑欠薪违法行为。全面推进劳动保障监察行政执法和刑事司法衔接，对涉嫌拒不支付劳动报酬违法案件，移送公安机关处理后，及时录入“两法衔接”平台，向社会公布重大欠薪违法行为19宗。四是科学处理劳动人事争议。坚持调解先行原则，科学运用“缓和法”“协商法”和“说理法”，有效化解劳动人事争议。皇冠体育平台,皇冠体育app劳动人事争议仲裁调解案件立案5787宗，结案5782宗，涉案人数7580人，涉案金额16118.73万元，仲裁结案率97.02 %，调解成功率87.25%。五是依法履行行政复议和行政诉讼。充分发挥法律顾问的作用，在履职和服务中依法履行行政复议、行政诉讼。2024年，我局行政复议案件2宗，行政诉讼案件0宗。

　　三、坚决守住风险安全底线。紧盯重点领域、重点环节、关键岗位、核心人员，强化监督约束，规范权力运行，坚决防范和纠治不正之风。一是完善防控措施。完善日常工作风险应对措施，对照“六项纪律”梳理风险点153个，制定防范化解措施178条；完善事项审批管理，建立市人社局150项政务服务事项业务经办风险防控和审批流程台账；优化社保业务流程，完善养老保险待遇审核、发放、资格认证、监管等环节管控机制，加强待遇发放等相关政策的规范执行，防范社会保险基金管理风险；出台局政府采购内部控制管理制度，明确采购内控流程，规范采购项目管理；建立局行政事业性资产管理、局资金预算全过程闭环管理等制度，进一步规范财务行为，提升预算执行绩效，不断健全政策制度体系，把各方面工作纳入法治轨道。二是开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。把整治骗取套取社保基金问题和整治政府项目、国企项目欠薪问题2项专项整治作为重中之重。2024年，皇冠体育平台,皇冠体育app欠薪问题总量较2023年同期下降7.93%，其中“全国根治欠薪线索反映平台”线索同比下降14.59%，是全省唯一实现下降的地市。发现社保基金要情4宗，涉案金额104.04万元，均已全额追回。

　　四、持续优化法治化营商环境。坚持以“三个最”为标尺，把窗口单位作为服务群众的第一线，用心用情解决好群众和企业的急难愁盼问题。一是深入落实“三个最”优化政务服务。2024年，皇冠体育平台,皇冠体育app人社系统政务服务好评率达100%。全面开展5个“高效办成一件事”，办理企业职工退休“一件事”72件、机关事业单位退休“一件事”417件、员工录用“一件事”34件、灵活就业“一件事”85件、高层次人才服务“一件事”3518件。推进“汕潮揭”社保服务同城化，确定第一批合作事项34项。实施社保“镇村通”工程，服务事项从10个扩展到42个，皇冠体育平台,皇冠体育app2037个服务网点实现“自助办”，覆盖率达95.2%。推动“一卡通”在政务服务、待遇发放、交通出行、技工院校、图书馆等领域试点应用。二是深入推进诚信体系建设。我局坚持以部门的自身诚信引领社会诚信，一体推进皇冠体育平台,皇冠体育app人社领域诚信建设。重新修订皇冠体育平台,皇冠体育app人社领域诚信建设“三张清单”，使各项措施更具可行性、操作性。严格执行职称评审评前申报材料公示和评审结果公示制度，将在职称评审中违反纪律规定27人依法依规纳入失信黑名单。对6宗拖欠农民工工资失信对象实施联合惩戒，由相关部门在政府资金支持、政府采购、招投标等方面予以限制。三是高质量办理平台、热线留言。严格落实群众留言办理要求，用心用情解决好群众“急难愁盼”问题。2024年，接收“急难愁盼我来办”网上群众工作平台留言33条，均在期限内办结。

　　五、多措并举开展普法宣传。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，围绕中心工作，推动内部学法和社会普法。一是强化内部学法。组织皇冠体育平台,皇冠体育app人社系统窗口单位50名工作人员，开展以“练兵比武强技能，为民服务树新风”为主题的练兵比武笔试比赛活动，并推荐18名选手参加全省统一在线比试。市社保局联合市总工会组织开展社保经办服务单位业务技能练兵比武活动，努力打造一支政策通、业务精、作风硬的高素质干部队伍。组织开展社保业务经办队伍高质量发展系列培训“微课堂”活动，全方位提升社保经办队伍专业素养。组织干部职工参加学法考试，参考率达100%，优秀率达 99%以上。二是强化政务公开。大力推进以单位网站、微信平台为重点的政务建设，发布人事考试、事业单位人员招聘等公示公告190条，工作动态信息114条，主动公开政策文件共18个，微信公众号推出信息812条，访问量达到220万次。收到政府信息依申请公开共9条，其中群众撤销申请3条，其余申请公开信息都全部按规定时间和程序回复当事人。三是强化社会普法。印制宪法、民法典、劳动法等宣传手册，组织志愿者在就业招聘会、政策宣传活动等开展宣传。邀请法律顾问和律师团队，到学校、社区开展宪法、民法典宣讲和法律法规咨询活动。举办养老保险提质增效工作暨“社保服务进万家、万人进万村”活动，组织“三人工作小组”进农村、入农户、赴企业开展政策宣传。制作系列“高效办成一件事”和诚信建设小视频，在各地人社部门网站、微信公众号进行宣传；充分利用“皇冠体育平台,皇冠体育app人社”微信公众号，持续推送就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等政策。充分利用“皇冠体育平台,皇冠体育app市人才综合服务平台”，搭建“走进皇冠体育平台,皇冠体育app”“人才动态”“人才政策”“人才驿站体系”等版块，大力开展人才政策、人才发展动态等宣传，不断提高人民群众的政策知晓度。

　　我局清醒看到，皇冠体育平台,皇冠体育app人社系统法治建设工作距离人民群众的期盼和上级的要求仍存在不少的差距。一是普法宣传教育力度还不够。人社工作涉及就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、收入分配等方面，相关的法律法规宣传还不够，群众的知晓度还不高。二是行政执法还不够规范。个别县区在开展行政执法时，没有应用“皇冠体育平台,皇冠体育app粤执法”系统；部分行政检查案卷没有按照“一案一号”的要求进行归档；一些归档案卷存在装订顺序、装订标准不统一，文书格式、范本不一致，案号编排出错等问题。三是劳资纠纷处置压力仍然较大。工程建设领域市场秩序仍不规范，层层分包、转包、挂靠施工、工程款支付不及时等问题仍然存在，保障工资支付制度和规范劳动用工未完全落实到位；非工程建设领域欠薪线索仅略微下降，一些区域欠薪案件出现上升的趋势，等等。

　　2025年，我局将深入学习贯彻皇冠体育平台,皇冠体育app法治思想，全面落实新时代推进法治中国建设战略部署，努力推进人社各方面工作法治化。一是强化大局意识。聚焦市委“1135”工作思路，并贯彻到谋划工作、制定政策、推动落实各项实践中去，全力保障和改善民生。二是全面推进依法行政。全面应用“皇冠体育平台,皇冠体育app粤执法”开展行政检查、行政处罚，依法履行行政复议、行政诉讼，强化人事劳动争议仲裁，做好规范性文件审查、重大行政决策审查、行政执法案卷评查等工作。三是全力防风险保稳定。深化源头治理欠薪，积极化解劳资纠纷，规范信访秩序，严厉打击违法违规信访行为，“零容忍”维护基金安全，防范化解项目建设、资金使用等风险。四是持续优化法治化营商环境。推进“高效办成一件事”，完善诚信体系，不断提升人社政务服务效能。全面畅通维权渠道，高质量办理“急难愁盼我来办”平台留言。五是深化普法宣传教育。充分利用官方网站、微信平台等媒体，紧贴群众需求，紧扣民生热点，以易看易听易懂的方式，开展普法宣传，及时回应民生、传递温暖。