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林漫等代表：

　　你们提出的关于《关于加强噪声管控，增设公共场所噪声自动监测和显示设施的建议》收悉。经综合市城管执法局的意见，现答复如下：

　　为深入贯彻皇冠体育平台,皇冠体育app总书记“还自然以宁静、和谐、美丽”重要指示精神，解决人民群众日益增长的和谐安宁环境需要和噪声污染问题日益凸显的矛盾，皇冠体育平台,皇冠体育app近年来通过完善声环境功能区划、严格信访执法和加强宣传教育等措施积极推进噪声污染防治。

　　一、近年来工作情况

　　（一）城市声环境状况。

　　1.城市功能区环境质量情况。2023年皇冠体育平台,皇冠体育app市功能区噪声年度点次达标率为91.3%，与2022年相比，功能区噪声环境质量稳中略有上升，功能区噪声年度点次达标率比上年上升3.8个百分点。

　　2.区域声环境质量情况。2023年皇冠体育平台,皇冠体育app市市区区域环境噪声（昼间）平均等效声级为52.6分贝，比上年下降2.8分贝，区域环境噪声总体水平达到二级，声环境质量为较好。

　　3.道路交通声环境质量情况。2023年皇冠体育平台,皇冠体育app市市区道路交通噪声（昼间）平均车流量为779辆/20min，比上年增加15辆；平均等效声级为66.8分贝，比2022年上升0.3分贝，道路交通噪声强度为一级，声环境质量为好，与2022年持平。

　　（二）完善声环境功能区划分。

　　2018年底，我局启动了声环境功能区划分与调整工作，组织编制《皇冠体育平台,皇冠体育app市声环境功能区划方案》和《皇冠体育平台,皇冠体育app市声环境功能区划图》，于2021年8月，经市政府同意印发实施了《皇冠体育平台,皇冠体育app市声环境功能区划（调整）》。2022年6月5日新《噪声法》实施，为更好地与新《噪声法》衔接，2024年6月我局启动了皇冠体育平台,皇冠体育app市声环境功能区划调整项目修编工作。

　　（三）严格噪声信访投诉执法。

　　市生态环境局以群众信访为突破口，着重解决群众急难愁盼及热点关注问题，加强执法力度，通过查处工业噪声污染案件，切实提高群众幸福感和满意度，为皇冠体育平台,皇冠体育app高质量发展提供良好的群众基础。2024年1至5月，皇冠体育平台,皇冠体育app生态环境系统共接到群众投诉工业噪声366件，已处理366件，处理率100%，已办结363件，办结率99.2%；皇冠体育平台,皇冠体育app共查处涉工业噪声污染方面行政处罚案件2 宗，合计罚款人民币13万元。严厉打击了噪声污染违法行为。城管执法部门重点集中整治在城区范围内商业经营活动中产生噪声污染的扰民行为，通过开展广场舞噪声治理专项整治行动、商业噪声治理专项行动等规范社会活动噪声防治，并严格查处社会噪声、施工噪声违法行为，2023年度，市城管执法局依法查处社会生活噪声污染案件5宗。

　　（四）推进污染防治协同联动。

　　市生态环境局、市城管执法局、市公安局、市司法局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市文化广电旅游体育局已建立噪声联合检查机制，定期联合开展噪声污染防治检查执法，指导涉噪单位依法依规落实噪声污染防治措施。

　　（五）加强宣传教育。

　　为推进噪声污染防治，近两年，相关职能部门通过开展志愿宣传服务活动，做好噪声污染防治宣传。

　　市生态环境局共开展相关宣传活动6场，同时用好“皇冠体育平台,皇冠体育app生态环境”微信公众号、微博账号及官方网站，共发布《推进治理噪声污染 营造和谐人居环境》《你们安心赴考，我们“静”力守护！》《关于开展工业噪声排污许可管理工作的通知》等推文共23篇。市城管执法局以《致广大市民朋友的告知书》的形式，分发宣传资料600余份，向广大市民朋友们讲解有关法律法规，科普噪声污染的危害性。

　　（六）联合管控守护安静考场。

　　生态环境、城管执法、公安交警等多部门联合加强考点周边噪声控制工作。联合对考点附近的建筑施工工地、工厂、生活区、娱乐场所等噪声源敏感区域开展检查、巡视。要求施工方禁止噪声超标作业。联合街道办事处对考点附近的企业进行检查，分发宣传资料，暂停考场周边高噪声作业活动，确保不影响考生考试。中考、高考期间，皇冠体育平台,皇冠体育app交警部门以考点周边道路为重点，集中组织开展整治乱鸣喇叭专项整治行动，向市民发出《让路高考，静音出行》倡议书，在考点周边增设禁鸣喇叭禁令标志，采取教育警告、现场执法等综合措施，严查机动车乱鸣喇叭违法行为。广大群众积极参与，获得了良好的社会效果。

　　（七）试点建立社会噪声自动监测点位。

　　市生态环境局已在市区青年广场、宝德时代广场、榕城区政府前和揭东人民广场设置了4个噪声智能监测点及电子显示屏，实时显示噪声分贝实时数据，方便市民了解周边环境质量情况，鼓励全民参与噪声污染防治。为进一步加强噪声管控，拟在市区范围内增设4个监测点位，当前点位正在布设中。

　　二、下一步工作

　　（一）尽快印发实施《皇冠体育平台,皇冠体育app市噪声污染防治行动方案》和《皇冠体育平台,皇冠体育app市贯彻落实<中华人民共和国噪声污染防治法>部门职责分工方案》。为贯彻落实新《噪声法》对建立噪声污染防治工作协调联动机制的要求，市生态环境局已初拟《皇冠体育平台,皇冠体育app市噪声污染防治行动方案》，并拟订《皇冠体育平台,皇冠体育app市贯彻落实<中华人民共和国噪声污染防治法>部门职责分工方案》，通过方案进一步明确各职能部门、各政府层级及各社会自治组织在噪声污染防治中的相应职责、参与形式和建立健全联防联控体系。目前两个方案已形成初稿，待广泛征求意见后上报市政府印发。

　　（二）进一步加大涉声违法案件查处力度，通过信访案件、双随机及其他途径反映的噪声扰民问题，切实加强噪声排放源监管，严格实施噪声污染整治，确保实现重点噪声污染源达标排放。

　　（三）进一步加强宣传教育，通过6.5世界环境日、微信公众号等舆论途径，广泛开展噪声污染防治法律、法规和政策的宣传教育活动，进一步提高人民群众对噪声污染防治工作的认识。

　　专此答复，诚挚感谢你们对皇冠体育平台,皇冠体育app市生态环境局工作的关心和支持。

　　皇冠体育平台,皇冠体育app市生态环境局

　　2024年7月9日

　　公开方式：主动公开

　　抄送：市政府办公室建议提案科，市人大常委会代表联络工作委员会，市城管执法局。